无农药生产资质的公司

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2024-10-09 08:48:28
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内容摘要：无农药生产资质公司的相关法律规定无农药生产资质的公司从事农药生产活动是被严格禁止的。对农药生产经营活动有严格的法律要求。依照《无证...

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无农药生产资质公司的相关法律规定

无农药生产资质的公司从事农药生产活动是被严格禁止的。对农药生产经营活动有严格的法律要求。依照《无证无照经营查处办法》第三条规定，除在县级以上地方人民政府指定的场所和时间，销售农副产品、日常生活用品，或个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动等无须取得许可或办理注册登记的活动不属于无证无照经营，其他涉及衣食住行、农林牧渔产品等行业均需取得相应许可后才能从事经营活动，否则，行政机关将作出罚款、没收违法所得、扣押违法工具等行政行为，情节严重时还将涉及刑事犯罪。

《农药经营许可管理办法(2018 修正)》第三条规定，在中华人民共和国境内销售农药的，应当取得农药经营许可证。帮忙购买农药赚取差价的行为，依照《中华人民共和国价格法》第三条第三款之规定，从事生产、经营商品或提供有偿服务的法人、其他组织和个人即为经营者，赚取差价的行为将被认定为经营行为。

无农药生产资质公司的处罚案例

以下是一些无农药生产资质公司被处罚的案例：

汇川区农业执法人员在日常执法检查过程中，查处辖区内一起无农药经营许可证经营农药违法行为。根据《农药管理条例》相关规定，执法人员对当事人依法作出了“责令其停止无证经营行为并处人民币 5609 元罚没款”的行政处罚决定。但当事人拒不履行行政处罚决定，在规定的期限内拒不缴纳罚款，执法人员对当事人进行了催告。经催告仍不缴纳的，执法人员将依法向人民法院提交强制执行申请。
东阳市农业行政执法大队根据举报前往千祥某农资经营店检查未经许可经营农药，在农资经营店门口所停皮卡车上查获 26 个品种农药共计 600 余瓶(包)。该店已于 2018 年 11 月因无证经营农药被处罚款 20000 元，并责令负责人 10 年内不得经营农药。此次查处，属于再犯。

如何判断公司有无农药生产资质

判断一家公司是否具有农药生产资质，可以通过以下方法：

检查对象：农药经营者。
检查方法：现场检查农药经营者经营场所及制度，检查农药经营许可资质及经营产品。查阅、复制农药采购台账和销售台账。询问农药销售人员、农药经营者负责人。
判定标准：存在以下情形之一的，检查项结果为“发现问题”，应当责令改正，并立案调查。
- 农药经营者向未取得农药生产许可证的农药生产企业采购农药。
- 农药经营者向未取得农药经营许可证的其他农药经营者采购农药。
说明：开展检查时，根据现场销售的农药产品与采购台账对照，并配合使用“中国农药”APP，查询上游供货商的生产、经营资质一一比对，上游供货商不具备相应资质的情况下，可认定“农药经营者向未取得农药生产许可证的农药生产企业或者未取得农药经营许可证的其他农药经营者采购农药”。

获取农药生产资质的条件

申请农药生产许可需要以下条件：

有与所申请生产农药相适应的技术人员。
有与所申请生产农药相适应的厂房、设施。
有对所申请生产农药进行质量管理和质量检验的人员、仪器和设备。
有保证所申请生产农药质量的规章制度。

农药生产企业还应遵守安全生产、环境保护等法律、法规对企业生产条件的其他规定，并主动接受相关管理部门监管。生产企业应向生产所在地省级农业部门申请农药生产许可证，并提交以下材料：

农药生产许可证申请书。
企业营业执照复印件。
法定代表人（负责人）身份证明及基本情况。
主要管理人员、技术人员、检验人员简介及资质证件复印件，以及从事农药生产相关人员基本情况。
生产厂址所在区域的说明及生产布局平面图、土地使用权证或者租赁证明。
所申请生产农药原药（母药）或者制剂剂型的生产装置工艺流程图、生产装置平面布置图、生产工艺流程图和工艺说明，以及相对应的主要厂房、设备、设施和保障正常运转的辅助设施等名称、数量、照片。
所申请生产农药原药（母药）或者制剂剂型的产品质量标准及主要检验仪器设备清单。
产品质量保证体系文件和管理制度。
按照产品质量保证体系文件和管理制度要求，所申请农药的三批次试生产运行原始记录。
申请材料真实性、合法性声明。
农业部规定的其他材料。

无农药生产资质公司的监管措施

针对无农药生产资质的公司，相关部门采取了一系列监管措施：

各地农业农村部门要加强对农药生产企业、经营单位、电商经营者的监督检查，重点检查生产经营主体许可证件是否齐全、农药产品质量是否合格、农药包装标签是否符合要求、购销台账记录是否齐全，电商经营者是否具有经营许可证、是否违规销售禁限用农药及未登记的农药等，尤其要依法打击以委托加工之名借证、套证、贴牌生产销售，以套餐包装形式捆绑销售等违法违规行为。要加强日常监督，摸清掌握违法线索，强化行刑衔接，联合公安部门依法查处重大案件。
各地要安排专项资金，加大农药产品质量监督抽查力度。豇豆主产区要突出抓好农药产品质量专项监督抽查，全面落实购销台账记录，记录限用农药的施用作物，指导农民科学合理使用，坚决打击违规销售、使用禁限用农药、隐性添加和制售假劣农药等违法行为。各地农业农村部门要畅通农药举报热线电话，及时查处举报案件线索。
农业农村部正在组织修订农药登记、生产许可等 5 个配套规章及系列规范性文件，各地农业农村部门要积极反馈意见建议，提早做好宣传解释工作。要加强规划引领，《“十四五”全国农药产业发展规划》已进行中期评估，各地要对照规划目标任务和要求，细化本省份实施方案，合理规划产业布局，引导企业做大做强，推进规划在本辖区落地落实。要加强产销信息调度，各地要明确专人定期调度农药产销信息，根据粮食和重要农产品病虫防控需求，指导农药生产和供应，避免盲目生产、脱销断档、价格大起大落等情况发生。同时，要加强对农药生产经营企业、基层农药监管人员的培训指导，及时了解生产经营企业存在的困难，做好相关政策解读、信息咨询和技术指导服务。

补充信息

关于无生产经营许可证的农药发生药害的责任和理赔：无生产经营许可证的农药发生药害，销售点和中间商均承担连带赔偿责任，情节严重的构成犯罪。会没收罚款造成损失还会受到法律制裁。初次没收农药，罚一千至五千元以下。二次没收农药并罚款五千至一万元以下。三次以上没收违法所得，罚金一万元以上两万元以下。农户使用后发生药害造成农户损失的，针对农药质量问题，需要去相关单位去做农药质量检测，国务院农业主管部门和省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门应当组织负责农药检定工作的机构、植物保护机构对已登记农药的安全性和有效性进行监测。有经营许可证的农资店出售一款无生产许可证的无商标未注册的农药，导致药害的造成农户损失的，算“三无产品”，应全额赔偿。
关于农药“三证”的识别：农药“三证”是生产、出售农药产品必须齐全的证件。农药登记证临时登记证是以 LS 或 WL 打头，正式(品种)登记证号以 PD、PDN 或 WP、WPN 打头，分装农药的尚需办理分装登记证号。农药生产许可证号格式如 XK13?067009（40%水胺硫磷乳油），农药生产批准文件号格式如 HNP33055??C0440（58%车草宝可溶性粉剂）。行业标准、企业标准三种，其证号分别以 GB 或 Q 等打头。凡是不以上述 LS、PD、XK、Q 等英文字母打头的三证号，往往是自己编写的，不受法律保护，其质量值得怀疑。