工程监理资质的类型

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2024-10-09 08:47:41

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内容摘要：工程监理资质的主要类型工程监理资质主要分为综合资质、专业资质和事务所资质三大类。综合资质是监理企业资质中的最高级别，具备承担各类工...

各类资质· 许可证· 备案办理

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工程监理资质的主要类型

工程监理资质主要分为综合资质、专业资质和事务所资质三大类。综合资质是监理企业资质中的最高级别，具备承担各类工程监理业务的能力。专业资质按照工程性质和技术特点划分为多个专业工程类别，并分为不同的等级。事务所资质则主要面向小型工程项目提供监理服务。

常见的工程监理资质分类

综合资质：只设甲级，可承担所有专业工程类别建设工程项目的工程监理业务，以及建设工程的项目管理、技术咨询等相关服务。
专业资质：原则上分为甲、乙、丙三个级别，涵盖了房屋建筑、冶炼、矿山、化工石油、水利水电、电力、农林、铁路、公路、港口与航道、航天航空、通信、市政公用、机电安装等14个专业工程类别。其中，房屋建筑、水利水电、公路和市政公用四个专业工程类别设丙级资质，其他专业工程类别不设丙级资质。
- 甲级：可承担相应专业工程类别建设工程项目的工程监理业务，以及相应类别建设工程的项目管理、技术咨询等相关服务。
- 乙级：可承担相应专业工程类别二级（含二级）以下建设工程项目的工程监理业务，以及相应类别和级别建设工程的项目管理、技术咨询等相关服务。
- 丙级：可承担相应专业工程类别三级建设工程项目的工程监理业务，以及相应类别和级别建设工程的项目管理、技术咨询等相关服务。
事务所资质：不分等级，可承担三级建设工程项目的工程监理业务（国家规定必须实行强制监理的工程除外）。

工程监理资质类型的详细介绍

综合资质
- 具有独立法人资格且注册资本不少于600万元。
- 企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有15年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称。
- 具有5个以上工程类别的专业甲级工程监理资质。
- 注册监理工程师不少于60人，注册造价工程师不少于5人，一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于15人次。
- 企业具有完善的组织结构和质量管理体系，有健全的技术、档案等管理制度。
- 企业具有必要的工程试验检测设备。
- 申请工程监理资质之日前两年内，企业没有违反法律、法规及规章的行为。
- 申请工程监理资质之日前两年内没有因本企业监理责任造成重大质量事故。
- 申请工程监理资质之日前两年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故。
专业资质
- 甲级
  - 具有独立法人资格且注册资本不少于300万元。
  - 企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有15年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称。
  - 注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于25人次；其中，相应专业注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》中要求配备的人数，注册造价工程师不少于2人。
  - 企业近2年内独立监理过3个以上相应专业的二级工程项目，
  - 企业具有完善的组织结构和质量管理体系，有健全的技术、档案等管理制度。
  - 企业具有必要的工程试验检测设备。
  - 申请工程监理资质之日前两年内，企业没有违反法律、法规及规章的行为。
  - 申请工程监理资质之日前两年内没有因本企业监理责任造成重大质量事故。
  - 申请工程监理资质之日前两年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故。
- 乙级
  - 具有独立法人资格且注册资本不少于100万元。
  - 企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有10年以上从事工程建设工作的经历。
  - 注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于15人次。其中，相应专业注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》中要求配备的人数，注册造价工程师不少于1人。
  - 有较完善的组织结构和质量管理体系，有技术、档案等管理制度。
  - 有必要的工程试验检测设备。
  - 申请工程监理资质之日前两年内，企业没有违反法律、法规及规章的行为。
  - 申请工程监理资质之日前两年内没有因本企业监理责任造成重大质量事故。
  - 申请工程监理资质之日前两年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故。
- 丙级
  - 具有独立法人资格且注册资本不少于50万元。
  - 企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有8年以上从事工程建设工作的经历。
  - 相应专业的注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》中要求配备的人数。
  - 有必要的质量管理体系、档案管理和规章制度。
事务所资质
- 取得合伙企业营业执照，具有书面合作协议书。
- 合伙人中有不少于3名注册监理工程师，合伙人均有5年以上从事建设工程监理的工作经历。
- 有固定的工作场所。
- 有必要的质量管理体系、档案管理和规章制度。
- 有必要的工程试验检测设备。

不同行业工程监理资质的类型差异

不同行业的工程监理资质在类型上存在一定的差异。例如，在建筑工程领域，专业资质的划分较为细致，包括房屋建筑工程的甲、乙、丙级资质。而在一些特殊行业，如铁路工程、民航工程等，其资质要求和等级划分可能会有所不同。综合资质在各行业中都具有较高的权威性和通用性，能够承担各类工程的监理业务。但对于一些专业性较强的行业，如石油化工、电力等，专业资质的要求可能会更加侧重于相关专业技术和经验。不同行业的工程监理在承包范围上也会受到限制。例如，事务所资质通常只能从事三级工程的监理业务，而专业资质则根据等级在相关专业领域内承担相应规模和级别的项目监理工作。

国内外工程监理资质类型对比

国外建设监理模式
- 业主工程管理模式：业主聘请具有法人资格、独立开业的工程咨询公司或建筑师事务所等社会监理组织，承建工程咨询和组织设计，并派出驻工程现场人员，代表业主对建设合同的执行进行监督。
- 工程建设设计方进行管理模式：由工程建设的设计方一并对工程进行监理，一般适用于工程建设规模较小、工程建设工程技术不太复杂的小型工程。
- 业主自己管理的模式：作为业主的政府主管部门或社会团体直接派人组成工程管理机构，对其投资的工程实施监督管理，一般适合规模较小的工程。
- 管理承包商进行管理模式：将工程工程的设计和施工进行结合，增加了设计方案的可建造性，有利于降低工程本钱，但管理者主要还是站在自己的立场上进行管理，业主另外还要委托工程工程管理公司对整个工程工程建设进行组织、管理，运用较少。
国内现行的监理模式
- 社会型：具有监理资质的监理企业，接受业主的委托，与业主签订委托监理合同，在业主授权范围内，依据有关工程建设的法律法规、技术标准，综合运用法律、技术、经济等手段，对工程建设各方的行为和职责，进行必要的协调与约束，对工程质量、进度、投资、平安、环保及合同其他事项实施有效监督管理的一种有偿的技术效劳活动，是独立的第三方。
- 业主型：一些业主在工程施工现场组建工程管理部或在某某领导下成立名副其实的工程管理公司，参与工程建设的监督和管理工作，责权极不均等，是一种半架空监理企业的变向的社会监理模式。
- 混合型：业主成立不同性质的工程建设指挥部或工程建设办公室，以指挥部或办公室的名义组建工程监理组，指令签约的监理企业任命指定的工程总监理工程师，将监理组纳入指挥部的管辖范围之内，监理组按照指挥部的指令开展监理工作，是一种全架空监理企业的变态的社会监理模式。
建设监理工作范围
- 国外：工程监理是全过程的监理，包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段（含保修阶段）。
- 国内：建设监理实践主要集中于工程施工阶段的质量监督，主要检查施工单位是否按图施工，远远没有做到“全过程、全方位”的管理服务。
监理工程师的权力范围和业主行为的标准性
- 国外：监理工程师具有极高的权威，由他们签发的各种指令，如“开工令”、“停工令”“付款令”等都具有法律效力。在工程竣工交付使用阶段，由监理工程师进行验收、结算、审核工程资料，并负责工程竣工移交手续。
- 国内：很多建设单位不给监理工程师签证付款权，也不让监理工程师有投资控制权，而只让监理工程师管好进度和质量，从而极大地削弱了监理工程师的地位和作用，也就背离了工程监理的目标。