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2024-10-09 08:47:41
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工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质三个序列。
综合资质只设甲级。
专业资质原则上分为甲、乙、丙三个级别，并按照工程性质和技术特点划分为14个专业工程类别，包括房屋建筑工程、冶炼工程、矿山工程、化工石油工程、水利水电工程、电力工程、农林工程、铁路工程、公路工程、港口与航道工程、航天航空工程、通信工程、市政公用工程、机电安装工程。其中，除房屋建筑、水利水电、公路和市政公用四个专业工程类别设丙级资质外，其它专业工程类别不设丙级资质。
事务所资质不分等级。
综合资质可以承担所有专业工程类别建设工程项目的工程监理业务。
专业甲级资质可承担相应专业工程类别建设工程项目的工程监理业务。
专业乙级资质可承担相应专业工程类别二级（含二级）以下建设工程项目的工程监理业务。
专业丙级资质可承担相应专业工程类别三级建设工程项目的工程监理业务。
事务所资质可承担三级建设工程项目的工程监理业务，但国家规定必须实行强制监理的建设工程监理业务除外。
为了加强工程监理企业资质管理，规范建设工程监理活动，维护建筑市场秩序，根据相关法律、行政法规制定了一系列规定。
在中华人民共和国境内从事建设工程监理活动，申请工程监理企业资质，实施对工程监理企业资质监督管理，均适用相关规定。
国务院建设主管部门负责全国工程监理企业资质的统一监督管理工作。国务院铁路、交通、水利、信息产业、民航等有关部门配合国务院建设主管部门实施相关资质类别工程监理企业资质的监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程监理企业资质的统一监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府交通、水利、信息产业等有关部门配合同级建设主管部门实施相关资质类别工程监理企业资质的监督管理工作。
工程监理行业组织应当加强工程监理行业自律管理，鼓励工程监理企业加入工程监理行业组织。
以下为一些工程监理相关的案例分析：
案例一 【背景】某工程，实施过程中发生如下事件：
事件1:开工前，总监理工程师将部分工作委托总监理工程师代表负责，包括组织召开监理例会等。
事件2:监理人员在巡视时，发现施工单位存在未按施工方案施工等问题，项目监理机构分别签发了《监理通知单》或《工程暂停令》要求施工单位整改或停工。
事件3:因工程实际情况发生变化，总监理工程师委托总监理工程师代表组织编制了监理规划。调整后的监理规划经总监理工程师审核确认后即报送建设单位。
事件4:基坑开挖过程中发现实际地质情况与勘察设计文件不符，施工单位向项目监理机构提出设计变更申请，项目监理机构收到申请后进行了一系列工作。
【问题】针对上述事件中的各项工作，判断其是否妥当，并说明理由。
【】1. ①组织召开监理例会：妥当，根据相关规定可以委托总监理工程师代表组织召开监理例会。②组织编制监理实施细则：不妥，应由专业监理工程师负责。③组织审核竣工结算：不妥，应由总监理工程师负责。④调解建设单位与施工单位的合同争议：不妥，应由总监理工程师负责。⑤处理工程索赔：不妥，应由总监理工程师负责。
①未按施工方案施工：签发《监理通知单》。②使用不合格配件：签发《监理通知单》③施工不当出现严重的安全事故隐患：签发《工程暂停令》。④未按设计文件施工：签发《工程暂停令》⑤未经批准擅自施工：签发《工程暂停令》⑥实际施工进度严重滞后于计划进度且影响总工期：签发《监理通知单》⑦违反强制性标准：签发《工程暂停令》。
不妥一：因工程实际情况发生变化，总监理工程师委托总监理工程师代表组织编制了监理规划。正确做法：总监理工程师不得将组织编制监理规划，审批监理实施细则的工作委托给总监理工程师代表。不妥二：调整后的监理规划经总监理工程师审核确认后即报送建设单位。正确做法：监理规划报送前还应由监理单位技术负责人审核签字。
①总监理工程师组织发包人、承包人等共同协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单。②项目监理机构根据批准的工程变更文件督促承包人实施工程变更。
近年来，工程监理资质承接范围的政策有以下变化：
国务院审议通过《新版资质改革方案》，住建部部核发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，
为落实建设工程企业资质管理制度改革要求，相关部门起草了《工程监理企业资质标准（征求意见稿）》等文件。
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