如何验证生产许可证的真伪

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2024-10-09 08:47:27
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内容摘要：一、生产许可证真伪验证方法生产许可证的真伪验证可以从以下几个方面入手：（一）查询许可证编号格式检查不同类型的生产许可证编号有特定的...

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一、生产许可证真伪验证方法

生产许可证的真伪验证可以从以下几个方面入手：

（一）查询许可证编号

格式检查
- 不同类型的生产许可证编号有特定的格式规范。例如食品生产许可证编号由SC（“生产”的汉语拼音字母缩写）和14位阿拉伯数字组成。前3位数字表示食品类别编码，第4 - 9位为行政区划代码，第10 - 13位为顺序码，第14位为校验码。通过检查编号格式是否符合相应规定，可以初步判断其真伪。如果编号长度不对或者数字组合明显不符合编码规则，很可能是假的许可证编号。
数据库比对
- 将许可证编号输入进行查询。这些系统包含了已核发的生产许可证的相关信息，如企业名称、生产地址、许可范围等。那么该生产许可证可能是伪造的。

（二）核实企业信息

企业名称与地址
- 、工商登记信息等，核实生产许可证上的企业名称是否准确。同时，检查生产地址是否真实存在。可以通过地图软件查看地址是否为实际的生产场地，或者实地走访查看是否有该企业在该地址进行生产活动。如果企业名称存在拼写错误、或者生产地址是虚假的，如根本不存在该地址或者地址是居民住宅而非工业生产场地，那么生产许可证的真实性就值得怀疑。
联系企业
- 通过电话、邮件等方式联系企业，询问关于生产许可证的相关情况。例如，询问许可证的核发时间、许可范围等内容，然后与许可证上的信息进行比对。可能表明生产许可证是假的。

（三）查看许可证的外观与内容

印刷质量
- 真的生产许可证通常有较高的印刷质量，纸张质地较好，文字和图案清晰、不易褪色。如果许可证的纸张粗糙、印刷模糊、文字有重影或者颜色容易掉色，可能是伪造的。例如，一些假的许可证可能是用普通打印机打印在劣质纸张上，与正规的印刷有明显区别。
内容完整性与准确性
- 生产许可证上应包含企业名称、地址、许可证编号、许可范围、发证机关、发证日期、有效期等必要信息。检查这些信息是否完整，有无遗漏或者篡改的迹象。例如，许可范围应明确具体的产品或服务内容，如果表述模糊不清或者超出了企业实际的生产能力和经营范围，可能是假证。同时，发证机关的名称应准确无误，

二、

（一）国家市场监督管理总局政务服务平台

功能概述
- 国家市场监督管理总局政务服务平台提供了多种查询服务，包括企业信用、广告、召回、产品质量、特殊食品、特种设备、计量、标准、用户可以通过不同的条件查询营业执照、许可、备案、公示等信息。涵盖了众多市场监管相关的信息查询功能，它整合了各类市场主体的相关信息，方便公众和监管部门进行查询和监管。
查询方式
- 用户可以登录平台，如企业名称、许可证编号等，来查询生产许可证的相关信息。并返回相应的结果。那么该许可证的真实性就得到了一定程度的验证。

（二）中国QS查询网

查询范围
- 中国QS查询网可进行QS查询、SC查询、QS认证、食品认证、生产许可证、食品许可证、食品生产许可证、全国工业产品生产许可证、特种设备许可证查询、化妆品许可证查询等。它是专门针对生产许可证查询的网站，涵盖了多种类型的生产许可证查询服务，尤其是在食品、工业产品、特种设备、化妆品等领域的生产许可证查询方面具有专业性。
查询操作
- 该网站设有全国工业产品生产许可证公示查询系统、食品生产许可证公示查询、工业产品许可证公示查询、特种设备许可证公示查询、化妆品生产许可证公示查询等功能模块。输入许可证编号或企业名称等信息进行查询。例如，如果要查询食品生产许可证，就可以进入食品生产许可证公示查询模块，输入相关信息，查看查询结果是否与企业持有的许可证信息相符。

（三）许可证查询网 - 全国工业产品生产许可证公示网

服务内容
- 许可证查询网提供食品、工业、化妆品、支持模糊查询和直接输入查询代码。除了查询功能外，用户还可以在线申请许可证、咨询许可证、下载查询工具条等。这为企业和公众提供了一站式的生产许可证相关服务，既方便了企业办理许可证相关事务，
查询便利性
- 用户可以根据自己掌握的信息灵活选择查询方式。如果对许可证编号不完全确定，可以使用模糊查询功能，通过输入部分编号或企业名称等相关信息进行查询。通过查询结果，可以判断生产许可证的真伪，例如，如果查询不到相应的许可证信息，就需要对生产许可证的真实性进行进一步调查。

三、常见的生产许可证造假手段及识别

（一）伪造许可证编号

随机编造编号
- 造假者可能会随机编造生产许可证编号，例如，食品生产许可证编号有其特定的编码结构，如前所述，由SC和14位阿拉伯数字组成，各部分数字都有特定含义。造假者编造的编号可能长度不对，或者数字组合没有遵循行政区划、产品类别等编码规则。识别这种造假手段时，只要熟悉相应的编号规则，就可以很容易发现编号的异常。
冒用其他企业编号
- 有些造假者会冒用其他合法企业的生产许可证编号。这种情况下，查询时可能会发现编号对应的企业名称、地址等信息与实际声称的企业不相符。例如，一家小型食品加工厂冒用大型知名食品企业的生产许可证编号，而不是实际的小加工厂。为了识别这种情况，除了查询编号外，还需要核实企业的其他信息，如企业名称、地址、经营范围等是否与查询结果一致。

（二）篡改许可证内容

修改许可范围
- 造假者可能会修改生产许可证上的许可范围。比如，企业实际只被许可生产某一种类的产品，但在假的生产许可证上扩大了许可范围，涵盖了其他未被许可的产品。识别这种情况时，需要仔细查看许可证上的许可范围表述是否清晰准确，就可能是篡改了许可范围的假证。
更改发证机关或日期
- 更改发证机关名称或者发证日期也是一种常见的造假手段。例如，造假者可能伪造一个根本不存在的发证机关名称，或者将发证日期提前以显示企业有更长的生产历史。要识别这种造假手段，

（三）伪造许可证外观

低质量印刷
- 造假者为了降低成本，往往采用低质量的印刷方式来伪造生产许可证。如使用普通打印机打印在普通纸张上，导致印刷质量差，文字和图案不清晰、有重影，颜色容易褪色等。与正规的生产许可证相比，正规的生产许可证通常采用专业的印刷设备和高质量的纸张，印刷清晰、色彩鲜艳且持久。通过观察许可证的印刷质量，可以初步判断其真伪。
伪造印章
- 在生产许可证上通常会有发证机关的印章。造假者可能会伪造印章，印章的形状、字体、颜色等可能与真实印章存在差异。例如，真实的发证机关印章有特定的字体和排版，颜色鲜艳且清晰，而伪造的印章可能字体模糊、颜色暗淡或者排版不规范。

四、生产许可证真伪验证案例分析

（一）食品生产许可证造假案例

案例详情
- 在19提到的案例中，A食品商行经营伪造生产许可证编号食品。该商行的这种行为违反了《广西壮族自治区食品安全条例》第十八条第一款第三项的规定。在这个案例中，造假者可能是为了让不符合生产要求的食品能够进入市场销售，伪造了生产许可证编号。这不仅欺骗了消费者，也扰乱了正常的食品市场秩序。
识别与查处
- 监管部门在检查时，可能通过查询生产许可证编号发现异常，依据相关法规，监管部门对A食品商行作出了没收违法经营食品、没收违法所得并处罚款的行政处罚。这个案例表明，监管部门在日常检查中，对生产许可证编号等关键信息的检查是发现造假行为的重要途径，同时也体现了相关法规对生产许可证造假行为的约束作用。

（二）药品生产许可证造假案例

案例详情
- 在22提到的案例中，2018 - 2020年9月，被告人高某为获取非法利益，在未取得药品生产许可证、药品经营许可证的情况下，在广东省普宁市南亨里其住所内进行药品生产活动。但属于无许可证生产，是一种严重违反药品生产监管规定的行为。在药品生产领域，生产许可证是企业合法生产的重要依据，没有许可证进行生产与伪造许可证进行生产都对公众健康和药品市场秩序构成严重威胁。
监管与防范
- 对于这种情况，监管部门需要加强对药品生产企业的监管，包括对生产场所的检查、药品和流向的追踪等。同时，核实药品生产企业是否具备合法的生产资质，以避免购买到非法生产的药品。这个案例也提醒企业要遵守相关的药品生产法规，合法取得生产许可证并在许可范围内进行生产。

五、相关部门对生产许可证真伪的监管措施

（一）审批管理

完善电子审批系统
- 相关部门不断完善电子审批系统，以提高生产许可证审批的效率和准确性。例如，在工业产品生产许可证的审批过程中，电子审批系统可以实现企业申请资料的在线提交、审核人员的在线审批等功能。通过电子系统，可以对企业提交的资料进行更严格的格式审查和内容审核，确保申请资料的完整性和真实性。同时，电子审批系统还可以记录审批的全过程，便于追溯和监管。
实地核查企业条件
- 在审批生产许可证时，相关部门会对企业进行实地核查。对于工业产品生产企业，核查人员会到企业的生产场地，检查生产设备、生产环境、人员资质等是否符合生产许可证的核发条件。例如，在食品生产企业的实地核查中，会检查生产车间的卫生条件、食品加工设备的清洁和运行状况、员工的健康证等情况。只有当企业的实际条件符合要求时，才会核发生产许可证，这从源头上保证了生产许可证的真实性和有效性。

（二）证后监管

日常监督检查
- 采取“双随机、一公开”方式对本行政区域内获证企业实施监督检查。例如，对食品相关产品、化肥、电线电缆、危险化学品包装物及容器等获证企业开展实地检查，并且对监督检查涉及整改情况进行复查。这种随机检查的方式可以避免企业提前准备，更真实地反映企业的生产经营状况。同时，检查结果的公开也增加了监管的透明度，促使企业自觉遵守生产许可证的相关规定。
专项检查
- 各级市场监管部门有针对性地对本辖区获证企业相关产品质量安全问题或者举报投诉反映的违法违规行为开展专项检查。例如，如果接到关于某企业生产的化妆品存在质量问题的举报，市场监管部门会针对该企业开展专项检查，重点检查其生产许可证的真实性、生产过程是否符合规范、产品质量是否达标等。通过专项检查，可以及时发现和处理生产许可证造假等违法违规行为，保障市场秩序和消费者权益。
全覆盖例行检查
- 市场监管部门对依法提出生产许可发证、迁址、增项以及生产条件发生变化的获证企业开展实地核查。这种检查涵盖了企业生产许可证相关的各个重要环节，确保企业在生产许可证的整个生命周期内都符合相关要求。例如，当企业生产地址发生迁移时，监管部门会进行实地核查，检查新地址的生产条件是否仍然符合生产许可证的要求，防止企业在迁址过程中出现不符合规定的情况而继续使用原生产许可证进行生产。