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2024-10-09 08:45:59
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政策解读
使用总质量 吨及以下普通货运车辆从事普通货运经营的，无需按照规定申请取得道路运输经营许可证及车辆营运证。但需要注意的是，冷藏车、使用集装箱、罐式容器等专用车辆进行货物运输的车辆，即使总质量在 吨及以下，仍需申请办理《道路运输经营许可证》《道路运输证》。例如，2023 年 12 月 9 日，在秀永高速永春东收费站出口，一名驾驶员使用轻型厢式冷藏车从事运输经营，因未取得“两证”，被泉州高速执法支队执法员依法查处。
《道路货物运输及站场管理规定》第二条指出，道路货物运输包括道路普通货运、道路货物专用运输、道路大型物件运输和道路危险货物运输。本规定所称道路货物专用运输，是指使用集装箱、冷藏保鲜设备、罐式容器等专用车辆进行的货物运输。
《中华人民共和国道路运输条例》第二十四条规定，申请从事货运经营的，应当依法向市场监督管理部门办理有关登记手续后，按照不同情况提出申请并分别提交符合条件的相关材料。其中，从事危险货物运输经营以外的货运经营的，向县级人民政府交通运输主管部门提出申请；从事危险货物运输经营的，向设区的市级人民政府交通运输主管部门提出申请。使用总质量 4500 千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营的，无需按照本条规定申请取得道路运输经营许可证及车辆营运证。
减轻经营者负担
取消 吨及以下普通货运车辆的道路经营许可证，为经营者减轻了经济负担。例如，蓝牌货车取消营运证，不仅减去了每年两次季审等费用，还省去了一系列繁琐的办证手续。
促进市场竞争
使得更多小型货运经营者能够更便捷地进入市场，促进了市场竞争，推动行业的发展和创新。
提高运输效率
减少了办证环节和时间成本，提高了货物运输的效率。
市场准入门槛降低
吨及以下普通货运车辆无需道路经营许可证，使得更多个人和小型企业能够参与到货运市场中，市场主体更加多元化。
运输模式调整
一些原本因办证繁琐而未开展的短途、小型货物运输业务得以开展，丰富了运输模式。
监管重点转变
监管部门更加注重对运输过程中的安全、规范等方面的监管，如加强对轻型货车“大吨小标”、非法载人等行为的执法检查力度。
执法案例
2023 年 12 月 9 日，在秀永高速永春东收费站出口，一名驾驶员使用轻型厢式冷藏车从事运输经营，因未取得“两证”，被泉州高速执法支队执法员依法查处。执法员向驾驶员明确，使用总质量 吨及以下普通货运车辆从事普通货运经营的，才无需取得“两证”，而冷藏车运输活动属于道路货物专用运输，仍需按规定办理相关证件。
政策推进
自 2019 年 1 月 1 日起，蓝牌货车就不用办营运证了（据了解，河北省在 2017 年 11 月 1 日起就已经取消了 吨以下普通货运运营证申请）。但 吨以上货运车辆还得办理运营证。
泸县案例
今年 5 月，王先生想开办一家运输公司，需办理“道路货物运输经营许可”和“道路货物运输车辆道路运输证”两项业务。由于公司暂未购置运输车辆，在泸县政务服务中心，工作人员启动“拟购车辆承诺制”审批模式，王先生签署“拟购置车辆承诺书”后，泸县交通运输局即为其颁发了《道路运输经营许可证》。按照新规，王先生只要在 180 天之内，购置与其经营业务相适应并经检测合格的运输车辆，县交通运输局即按程序为其配发《道路运输证》，确保汽车落地即可运营。
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