食品生产许可证必须办吗

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2024-10-08 15:06:28

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内容摘要：一、食品生产许可证的办理规定根据相关法律法规，在中华人民共和国境内，从事食品生产活动，应当依法取得食品生产许可。这一规定是为了规范...

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一、食品生产许可证的办理规定

根据相关法律法规，在中华人民共和国境内，从事食品生产活动，应当依法取得食品生产许可。这一规定是为了规范食品、食品添加剂生产许可活动，加强食品生产监督管理，进而保障食品安全。食品生产许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查，都遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则，并且实行一企一证原则，即同一个食品生产者从事食品生产活动，应当取得一个食品生产许可证。同时，国家按照食品的风险程度对食品生产实施分类许可，。

二、不办理食品生产许可证的后果

如果未取得食品生产许可证就从事食品生产活动，会面临比较严重的处罚。县级以上人民政府食品安全监督管理部门有权没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等。例如，根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条规定，违反本法规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的，会受到相应处罚。这一规定旨在通过法律手段，促使食品生产企业遵守相关规定，办理生产许可证，从而保障食品安全和市场秩序。

三、哪些食品生产企业需要办理许可证

一般来说，只要是从事食品生产活动的企业都需要办理食品生产许可证。但也存在一些特殊情况，例如食品现场制售不属于食品生产环节，无需申请办理食品生产许可证书。而像从事餐饮服务的食品经营者，如果食品经营许可证过期未申请延续的，适用“未取得食品生产经营许可从事食品生产经营”的相关规定。另外，销售食用农产品不需要取得食品经营许可，但这与食品生产许可有所区别，不能混淆。如果企业生产的是保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品，在申请生产许可时，还需要提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件以及相关注册和备案文件。

四、办理食品生产许可证的流程

取得申请资格
- 这是申请食品生产许可证的前提条件。只有具备合法的经营主体身份，才能够进行后续的食品生产许可证申请工作。
选择申请类别
- 根据企业生产的食品类型，按照国家对食品按照风险程度的分类许可要求，确定申请的类别。不同类别的食品在生产条件、质量控制等方面可能有不同的标准和要求。
准备申请材料
- 申请食品生产许可，应当向申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交一系列材料。例如食品生产许可申请书、营业执照复印件、食品生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品生产工艺流程图、食品生产主要设备、设施清单、进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度等。如果是申请保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的生产许可，还应当提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件以及相关注册和备案文件。如果是委托他人办理食品生产许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。申请食品添加剂生产许可的，也需要提交如食品添加剂生产许可申请书、食品添加剂生产设备布局图和生产工艺流程图、食品添加剂生产主要设备、设施清单等材料。
满足申请条件
- 企业要确保自身的生产条件、设备设施、人员管理、质量控制等方面满足相关的食品安全标准和生产许可要求。这包括生产场所的卫生条件、生产设备的先进性和安全性、从业人员的健康状况和专业素质等多方面的要求。
递交申请材料
- 将准备好的申请材料递交给申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门，按照规定的程序进行申请提交。
通过材料审核
- 食品药品监督管理部门会对提交的申请材料进行审查，审查内容包括材料的完整性、真实性以及是否符合相关的法规和标准要求等。如果材料审核不通过，企业需要根据审核意见补充或修改材料后重新提交。
通过现场核查
- 除了材料审查，还会进行现场核查。食品生产许可审查包括申请材料审查和现场核查。现场核查主要是对企业的生产场所、设备设施、生产流程、人员操作等实际生产情况进行检查，以确保企业的实际生产情况与申请材料相符，并且符合食品安全和生产许可的要求。只有通过材料审核和现场核查后，企业才能获得食品生产许可证。

五、食品生产许可证的作用

食品生产许可证是工业产品许可证制度的一个组成部分，是为保证食品的质量安全，由国家主管食品生产领域质量监督工作的行政部门制定并实施的一项旨在控制食品生产加工企业生产条件的监控制度。它的主要作用如下：

保障食品安全
- 通过对食品生产企业的许可管理，要求企业在生产过程中满足一系列的食品安全标准和规范。例如，企业需要建立进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录等制度，从而确保从原材料采购到成品出厂的每一个环节都能得到有效的监管，减少食品安全风险。对于生产保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品的企业，更是要求按照良好生产规范的要求建立与所生产食品相适应的生产质量管理体系，定期对该体系的运行情况进行自查，保证其有效运行，以保障特殊人群的食品安全。
规范市场秩序
- 食品生产许可证的存在使得只有符合条件的企业才能进入食品生产市场，避免了一些不具备生产条件和能力的企业进行食品生产，从而减少了市场上低质量、不安全食品的流通。这有助于建立一个公平、有序的食品生产和销售市场环境，保护合法企业的利益，同时也让消费者能够更加放心地选择食品产品。
便于监管部门管理
- 对于监管部门来说，食品生产许可证是对食品生产企业进行管理的重要依据。监管部门可以根据许可证的发放情况，对辖区内的食品生产企业进行登记、检查和监督，及时发现和处理企业在生产过程中存在的问题，如违规生产、生产条件不达标等情况，提高监管效率和效果。