装饰装修专业承包资质改革

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2024-10-08 15:05:36
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内容摘要：装饰装修专业承包资质改革一、改革的背景建筑行业的发展和市场环境的变化促使了装饰装修专业承包资质的改革。自 2014 年以来，住建部...

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装饰装修专业承包资质改革

一、改革的背景

建筑行业的发展和市场环境的变化促使了装饰装修专业承包资质的改革。自 2014 年以来，住建部不断对专业承包资质进行调整和优化，以适应行业发展的需求。2015 年，取消了建筑智能化、消防设施、建筑装饰装修、建筑幕墙 4 项设计施工一体化资质，将设计、施工分为 2 项资质。2020 年，为贯彻落实国务院深化“放管服”改革部署要求，按照“能减则减、能并则并”的原则，大幅压减企业资质类别和等级，对装饰装修专业承包资质进行了进一步的改革。其目的在于深化建筑业“放管服”改革，优化审批服务，激发市场主体活力，促进建筑行业的健康发展。

二、改革的内容

资质类别和等级的调整
- 防水防腐保温工程专业承包资质与建筑装饰装修工程专业承包等合并为建筑装修装饰类专业承包资质，不分等级。
- 建筑幕墙工程专业承包资质与建筑装修装饰工程专业承包资质合并为建筑装修装饰工程专业承包，设甲、乙两级。
审批条件的放宽
- 大幅精简审批条件，放宽对企业资金、主要人员、工程业绩和技术装备等的考核要求。
- 适当放宽部分资质承揽业务规模上限，多个资质合并的，新资质承揽业务范围相应扩大至整合前各资质许可范围内的业务。
审批权限的下放
- 除综合资质外的其他等级资质，下放至省级及以下有关主管部门审批。

三、改革的影响

对企业的影响
- 资质合并和等级调整使得企业在市场竞争中面临新的格局，需要重新评估自身的竞争力和发展战略。
- 审批条件的放宽降低了企业的准入门槛，有利于中小企业的发展，但也加剧了市场竞争。
- 审批权限的下放方便了企业办事，提高了审批效率，但也对地方主管部门的监管能力提出了更高的要求。
对行业的影响
- 促进了行业的整合和优化，推动企业提升自身实力和服务质量。
- 加强了市场的优胜劣汰，促使企业摒弃低价、低质的竞争方式，注重创新和人才培养。

四、案例分析

以建筑幕墙工程专业承包资质与建筑装修装饰工程专业承包资质的合并为例，合并后市场内关于资质的使用与管理出现了巨大的变化。以前一些作为总包的单位，也开始参与到建筑幕墙工程项目之中。在项目数量与产值没有发生变化的前提下，市场中的承包商数量与地域、地缘对比变化巨大。未来，在资质合并后的时代，建筑幕墙的资质企业数量增多，企业规模也较原“专业单一幕墙”资质的企业更大，对项目的投入与管控能力更高，助推建筑幕墙行业内项目升级，将加快对行业内的落后产能进行淘汰。在优胜劣汰的市场行业现状下，建筑幕墙相关企业必须摒弃掉低价、低质的恶习，强化内部管理，重视安全体系，扎实项目工艺与创新工法，努力提升人才储备，从而全面增强企业竞争力。