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2024-10-08 15:04:35
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规定概述
为规范发电设施燃煤元素碳含量计量测试方法，提升碳排放数据质量，依据相关规则和指南制定了一系列规定。重点对纳入全国碳排放权交易市场配额管理的发电行业（含自备电厂）重点排放单位发电设施的温室气体排放核算和报告工作进行规范，强化企业碳排放数据过程管理，细化重点排放单位碳排放数据在检测、记录、传递、保存、取样、制样、送检、存证和核算各环节的质量控制要求，压缩数据造假空间，提升可操作性，确保公平统一。
适用范围
本规范适用于指导纳入全国碳排放权交易市场的发电行业重点排放单位（含自备电厂）开展燃煤元素碳含量的测试。其他行业的重点排放单位开展燃煤元素测试，可参照本规范执行。
送检流程
总体来看，元素碳检测工作主要通过送检和自检两种方式开展。送检即每月按国标要求采集制作缩分样品后，送具备检测资质及能力的煤炭科学研究院、电力科学研究院等科研检测机构进行检定，并出具检测报告。
自检流程
具备检测资质及能力的部分发电企业通过自行购置检测设备进行分析检验。发电行业重点排放单位燃煤煤样的采样、制样、化验、基准换算，应按照《企业温室气体排放核算方法与报告指南发电设施(2022年修订版)》表1规定的相关标准实施。
常见机构
元素碳检测工作主要通过两种方式开展：一是送检，即每月按国标要求采集制作缩分样品后，送具备检测资质及能力的煤炭科学研究院、电力科学研究院等科研检测机构进行检定，并出具检测报告。
第一批温室气体自愿减排项目审定与减排量核查机构
国家认监委发布了第一批温室气体自愿减排项目审定与减排量核查机构资质审批决定，其中包括中国质量认证中心有限公司、中国船级社质量认证有限公司、广州赛宝认证中心服务有限公司、中环联合(北京)认证中心有限公司、中国林业科学研究院林业科技信息研究所等机构。
主要认证标准
自2022年4月起，在每月结束后的40日内，发电行业重点排放单位应通过具有中国计量认证（CMA）资质或经过中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认可的检测机构/实验室出具元素碳含量检测报告。检测报告应同时包括样品的元素碳含量、低位发热量、氢含量、全硫、水分等参数的检测结果，用于数据真实性的交叉验证。检测报告应加盖CMA资质认定标志或CNAS认可标识章。
评估方法
目前尚未有明确的关于如何评估燃煤元素碳含量检测资质有效性的具体方法。但从相关规定和要求来看，重点在于检测机构是否具备中国计量认证（CMA）资质或经过中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认可，以及其出具的检测报告是否符合相关标准和要求，包括是否包含规定的检测参数、是否在规定时间内出具、是否加盖相应的资质认定标志或认可标识章等。
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