煤炭生产许可证要求,煤炭生产许可证要求是什么

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2024-10-08 15:04:34
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煤炭生产许可证的基本要求

煤炭生产许可证的获取有着严格的基本要求，主要包括以下方面：

采矿许可证：必须有依法领取的采矿许可证。
开采规划：有经过批准的开采煤层层位、范围、储量。
地质勘探报告：有能满足设计需要的最终煤田地质勘探报告和正式的批准文件。
采矿设计：有经煤炭工业主管部门批准的采矿设计或由煤炭生产许可证颁发管理机关认可的其他采矿设计。
生产系统：矿井提升、运输、通风、排水、供电等生产系统，符合《煤矿安全规程》和有关技术规范的规定，经上级煤炭工业主管部门依法验收合格。
矿长资质：取得煤炭生产许可证的煤矿的矿长，必须经国务院煤炭工业主管部门或省、自治区、直辖市人民政府煤炭工业主管部门委托的专业培训机构培训，并按国务院煤炭工业主管部门的规定考核合格，取得矿长资格证书。培训教学大纲由国务院煤炭工业主管部门统一编写。

对于国有煤矿企业、外商投资煤矿企业，还需满足以下条件：

特种作业人员：瓦斯检验工、采煤机司机等特种作业人员持有县级以上地方人民政府负责管理煤炭工业的部门按照国家有关规定颁发的操作资格证书。
通讯调度：井上、井下、矿内、矿外调度通讯畅通。
环境保护：有符合法律、法规要求的环境保护措施。
安全设施验收：有矿山建设工程安全设施竣工验收合格证明文件。

对于国有煤矿企业、外商投资煤矿企业以外的其他煤矿企业，除上述部分通用条件外，还应具备：

开采方案：有经过批准的采矿设计或者开采方案。
工程图纸：有井上下工程对照图、采掘工程平面图、通风系统图。
环境保护：有必要的环境保护措施。

煤炭生产许可证的办理流程

煤炭生产许可证的办理流程如下：

负责部门：国务院煤炭工业主管部门负责国务院和国务院有关主管部门批准开办的煤矿企业、跨省、自治区、直辖市行政区域的煤矿企业以及外商投资煤矿企业的煤炭生产许可证颁发管理工作；省、自治区、直辖市人民政府煤炭工业主管部门负责上述规定以外的其他煤矿企业的煤炭生产许可证颁发管理工作。
申请单位：煤矿企业应当以矿（井）为单位，申请领取煤炭生产许可证。
申请时间：煤矿企业应在煤矿（井）建成投产前向相应的煤炭生产许可证的颁发管理机关提交申请书和相关文件、资料。
审查时间：煤炭生产许可证的颁发管理机关自收到煤矿企业提交的申请书和有关文件、资料之日起60日内，应当完成审查核实工作。经审查合格的，应当颁发煤炭生产许可证；经审查不合格的，不予颁发煤炭生产许可证，但是应当书面通知煤矿企业，并说明理由。
证件印制：煤炭生产许可证由国务院煤炭工业主管部门统一印制，其他任何单位和个人不得擅自印制。
费用缴纳：取得煤炭生产许可证的煤矿企业，应当向煤炭生产许可证的颁发管理机关缴纳许可证工本费。具体收费标准由国务院煤炭工业主管部门会同国务院财政主管部门和物价行政主管部门规定。

煤炭生产许可证的审核标准

煤炭生产许可证的审核有着明确的标准和规定：

遵守法规：凡在中华人民共和国境内开采煤炭资源的煤矿企业，必须遵守《煤炭生产许可证管理办法》和相关实施细则以及煤炭生产许可证颁发管理机关制定的有关规定，申请领取煤炭生产许可证。未领取煤炭生产许可证的，严禁进行煤炭生产活动。
资源规划：国务院煤炭工业主管部门根据国务院批准的煤炭工业发展规划，对全国煤炭资源的合理开发和利用实行行业管理，煤炭生产必须符合煤炭资源行业开发规划和地区开发规划。

煤炭生产许可证的有效期规定

煤炭生产许可证的有效期限与煤矿企业的生产服务年限相同。期满需要延期的，应当于期满前3个月向原煤炭生产许可证的颁发管理机关申请办理延期手续。同时，新建煤矿的煤炭生产许可证有效期限，应按照批准的煤矿设计服务年限确定。变更生产能力的，应根据剩余服务年限确定。凡现行做法与此规定不符的，必须立即予以纠正。

煤炭生产许可证的监管要求

煤炭生产许可证的颁发管理机关承担着重要的监管职责：

加强监督：应当加强对煤炭生产许可证的监督管理，并实行年检制度。煤矿企业应当接受煤炭生产许可证颁发管理机关的监督、检查。
档案管理：应当建立、健全煤炭生产许可证的档案管理制度。
备案报送：省、自治区、直辖市人民政府煤炭工业主管部门向煤矿企业颁发煤炭生产许可证后，应当及时向国务院煤炭工业主管部门报送备案材料。
纠正吊销：国务院煤炭工业主管部门发现省、自治区、直辖市人民政府煤炭工业主管部门颁发煤炭生产许可证不适当的，应当及时予以纠正或者吊销。

对于未取得煤炭生产许可证擅自生产、煤炭生产许可证有效期满未办理延期手续继续生产、投入生产的煤矿企业经检查不符合条件且未按要求整顿改进或整顿后仍不符合条件、伪造转让冒用他人煤炭生产许可证等情形，将由煤炭生产许可证的颁发管理机关或者其授权的县级人民政府负责管理煤炭工业的部门，根据具体情况，分别给予5万元以下的罚款、没收违法所得、责令停止生产或者吊销煤炭生产许可证。