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建筑资质停止注册

  • 作者

    好顺佳集团

  • 发布时间

    2024-10-08 15:02:44

  • 点击数

    745

内容摘要:建筑资质停止注册的原因建筑资质停止注册主要是为了推进建筑业的“证照分离”改革,优化建筑行业的市场环境和管理方式。具体原因包括以下几...

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建筑资质停止注册的原因

建筑资质停止注册主要是为了推进建筑业的“证照分离”改革,优化建筑行业的市场环境和管理方式。具体原因包括以下几点:

  • 适应行业发展需求:随着建筑行业的发展,原有的资质管理方式可能无法完全适应新的市场形势和业务模式。

  • 简化审批流程:减少不必要的审批环节,提高行政效率,降低企业的办事成本。

  • 强化事中事后监管:将监管重点从前端审批转向过程和结果的监管,确保企业在获得资质后能够持续符合相关标准和要求。

  • 优化资质结构:对部分资质进行整合、调整,以更好地适应建筑市场的实际需求。

例如,自 2021 年 7 月 1 日起,各级住房和城乡建设主管部门停止受理工程造价咨询资质(甲级、乙级)、房地产开发资质(三级、四级)、工程勘察资质(丙级)、建筑工程设计资质(丙级、丁级)、施工企业资质(三级)、工程监理资质(丙级、事务所、公路水利、港口航道、农林工程)等的首次、延续、增项和重新核定的申请。

建筑资质停止注册的影响

建筑资质停止注册对建筑行业产生了多方面的影响:

  • 对企业的影响:

    • 市场竞争格局变化:一些原本依赖资质获取业务的企业可能面临更大的竞争压力,而具有实力和良好业绩的企业则有更多机会拓展市场。

    • 资源整合需求增加:企业可能需要通过合并、重组等方式来优化资源配置,以满足新的资质要求。

  • 对从业人员的影响:

    • 证书价值变化:建造师等注册证书的价值可能出现两极分化,有证书且有实践经验和业绩的人员更受欢迎,而单纯持有证书但缺乏实践经验的人员可能面临证书贬值。

    • 就业选择调整:促使从业人员更加注重自身能力的提升和业绩的积累,以适应市场的变化。

    • 证书挂靠受限:随着监管加强,证书挂靠行为受到严厉打击,社保联网等措施使得人和证书分离的情况难以存在。

例如,2021 年以来,因建造师人员不足、社保不全、不在现场履职等原因,有近 1 万多家建企被公开通报、甚至资质被撤回,涉嫌“挂证”的建造师上万人。

建筑资质停止注册后的应对措施

建筑企业在资质停止注册的情况下,可以采取以下应对措施:

  • 重视工程业绩:资质申请后的 6 个月审批决策中,专家核查小组将对企业工程业绩进行现场核查,企业需要更加关注业绩,确保工程项目的质量和合规性。

  • 杜绝挂靠行为:国家社会保障网正式建成后,对施工人员挂靠的打击力度加大,企业应建立自己的施工队伍,确保人员和证书的一致性。

  • 提升总承包资质申请能力:总承包资质办理难度提高,企业应提前准备好稀缺材料,优化人力资源结构,培养和储备专业人才。

  • 加强数据管理:重视数据的积累,便于追溯施工环节、二次业务变更的索赔以及为企业积累业绩。

  • 对于中小型企业:

    • 做好施工分包工作:随着中小型施工总承包企业的增多,单独承包工程难度加大,应从组织结构上为施工分包做好准备。

    • 提高企业净资产规模:盈利能力是关键,要做好内部管理与市场运作的衔接,积累和扩大企业净资产规模,促进资质提升。

    • 提高数据管理能力:加强数据管理,为企业发展提供有力支持。

例如,在建设部推广使用的“四库一平台”中,及时更新企业数据和报表是保持企业资质正常使用的必要条件。

建筑资质停止注册的相关政策解读

为了进一步加强建设工程企业资质审批管理工作,住房城乡建设主管部门出台了一系列政策:

  • 完善审批权力运行和制约监督机制:加强对负责审批工作的干部和资质审查专家的廉政教育和监督管理,建立健全追责机制。

  • 提高资质审查的智能化水平:对审批工作全程留痕,确保审批过程的公正、透明和可追溯。

例如,住房城乡建设主管部门要完善信息化手段,对企业注册人员等开展动态核查,及时公开核查信息。

建筑资质停止注册的行业动态

建筑资质停止注册后,行业动态不断变化:

  • 加大资质动态核查力度:住房城乡建设主管部门完善信息化手段,对企业注册人员等开展动态核查,及时公开核查信息。经核查,企业不满足资质标准要求的,在全国建筑市场平台上标注资质异常,并限期整改。

  • 多省/市开展资质动态核查:例如吉林省将于 2024 年 7 月 1 日开启资质动态核查工作,整治建造师违法执业。

例如,住建部《关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》明确:加大企业资质动态核查力度。

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