工程资质行业总结

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2024-10-08 15:02:14

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内容摘要：一、工程类资质的种类改革开放以来，包括注册建筑师、注册结构工程师、注册监理工程师、注册造价工程师、注册房地产估价工程师、注...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、工程类资质的种类

改革开放以来，包括注册建筑师、注册结构工程师、注册监理工程师、注册造价工程师、注册房地产估价工程师、注册规划师等。还有注册安全工程师、咨询工程师（投资）等。

|资质名称|相关描述|

|----|----|

|建造师|分为注册二级建造师和注册一级建造师|

|国际注册建设工程项目管理（PMP）|由美国项目管理协会颁发，全球 185 个国家认可。项目管理的理念被企业公认为能实现利润和效益最大化，对找工作或职业提升有帮助|

二、资质的重要性和作用

国家对生产经营单位中安全生产管理、安全工程技术工作和为安全生产提供技术服务的中介机构的专业技术人员实行执业资格制度，纳入全国专业技术人员执业资格制度统一规划。

在工程建设活动中，凡从事相关工作的单位和部门，必须在计价、评估、审查（核）、控制及管理等岗位配备有相应资质的专业技术人员。例如，从事工程造价工作的单位和部门，必须配备造价工程师；从事监理工作的，需要有监理工程师。

三、2018 年以来的资质变革

2018 年建筑业资质变革坚持弱化企业资质、强化个人执业资格的改革方向，逐步构建资质许可、信用约束和经济制衡相结合的建筑市场准入制度。

资质标准还将有重大调整，资质类别要减少。
对“挂证”的查处力度将更大，处罚力度会更大。
不管是企业资质申报，还是个人执业，信用将成为重要的考量指标。

已经取消/拟取消的建筑业资质包括：

|已取消/拟取消的资质|取消时间|

|----|----|

|设计一体化资质|已取消|

|园林绿化资质|已取消（2017 年 4 月 13 日各级住房城乡建设（园林绿化）主管部门不再受理相关申请）|

|物业服务企业二级以下资质|已取消|

|招标代理资质|拟取消|

|劳务资质|取消劳务资质审批意见已经出台，逐步建立施工承包企业自有建筑工人为骨干，专业作业企业自有建筑工人为主体的多元化用工方式|

|工程咨询资质|已经取消|

四、资质变革的方向和影响

深化建筑业体制机制改革
- 承（发）包改革：民间投资的房屋建筑工程，试行由建设单位自主决定发包方式。简化招标投标程序，推进招标投标交易全过程电子化。
- 调整优化产业结构：鼓励工程咨询。
推动建筑产业现代化
- 推广智能和装配式建筑：鼓励企业进行工厂化制造、装配化施工。大力发展钢结构建筑，引导新建公共建筑优先采用钢结构，积极稳妥推广钢结构住宅。
- 推进 BIM 技术：加快推进建筑信息模型（BIM）技术在规划、工程勘察设计、施工和运营维护全过程的集成应用，支持基于具有自主知识产权三维图形平台的国产 BIM 软件的研发和推广使用。
推进建筑节能与绿色建筑发展
- 绿色建筑：政府投资办公建筑、学校、医院、文化等公益性公共建筑、保障性住房要率先执行绿色建筑标准，鼓励有条件地区全面执行绿色建筑标准。
- 推进全装修：制定新建建筑全装修交付的鼓励政策，提高新建住宅全装修成品交付比例。
发展建筑产业工人队伍
- 建筑用工改革：鼓励建筑业企业培养和吸收一定数量自有技术工人。推行建筑劳务用工实名制管理，基本建立全国建筑工人管理服务信息平台。
- 打击拖欠：全面落实建筑工人劳动合同制度；加大对拖欠工资行为的打击力度；大力推进建筑施工单位参加工伤保险。
深化建筑业“放管服”改革
- 资质改革：加快修订企业资质标准和管理规定，简化企业资质类别和等级设置，减少不必要的资质认定。
- 个人执业：完善个人执业资格制度，优化建设领域个人执业资格设置；加大执业责任追究力度，严厉打击出租出借证书行为。有序发展个人执业事务所，推动建立个人执业保险制度。
- 打破市场壁垒：打破区域市场准入壁垒，取消各地区、各行业在法律法规和国务院规定外对企业设置的不合理准入条件，严禁擅自设立或变相设立审批、备案事项。
- 工程造价改革：改革工程造价企业资质管理，完善造价工程师执业资格制度。建立工程全寿命周期的成本核算制度。积极开展推动绿色建筑、建筑产业现代化、城市地下综合管廊、海绵城市等各项新型工程计价依据的编制。
- 建设诚信体系：完善全国建筑市场监管公共服务平台，加快实现与全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统的数据共享交换。建立建筑市场主体黑名单制度，全面公开企业和个人信用记录。鼓励有条件的地区探索开展信用评价。
提高工程质量安全水平
- 工程质量安全：加大在企业资质、人员资格、限制从业等方面的处罚力度，强化责任追究。
- 强化施工安全：加快建设建筑施工安全监管信息系统，通过信息化手段加强安全生产管理。
促进建筑业企业转型升级
- 为企业减负：全面完成建筑业营业税改增值税改革，加强调查研究和跟踪分析，完善相关政策，保证行业税负只减不增。
- 鼓励创新：鼓励企业开发具有自主知识产权的核心技术、专利和专有技术及产品，形成完备的科研开发和技术运用体系。
积极开拓国际市场
- 鼓励联合体