嘉兴游乐设施生产制造许可证

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2024-10-08 15:01:32
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内容摘要：嘉兴游乐设施生产制造许可证办理流程游乐设施生产制造许可证的办理流程较为复杂，需要企业按照相关规定逐步完成各项要求。一、前期准备企业...

各类资质· 许可证· 备案办理

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嘉兴游乐设施生产制造许可证办理流程

游乐设施生产制造许可证的办理流程较为复杂，需要企业按照相关规定逐步完成各项要求。

一、前期准备

企业注册
- 确定经营范围包含特种游乐设备生产。这是开展游乐设施生产制造业务的基本前提，只有合法注册的企业才有资格申请生产制造许可证。例如，企业在注册时需要明确企业类型（如有限责任公司、股份有限公司等）、注册资本、股东信息等内容，并且经营范围的表述要符合相关规定，确保涵盖游乐设施生产相关内容。
质量管理体系建立
- 依据GB/T19001 - 2016质量管理体系标准，建立并运行有效的质量管理体系。这一体系涵盖了从原材料采购、生产过程控制到产品检验等各个环节的质量管控。例如，在原材料采购环节，要对供应商进行评估，确保所采购的材料符合游乐设施生产的质量要求；在生产过程中，要制定严格的生产工艺标准，对每一道工序进行质量检验，防止不合格产品流入下一道工序；在产品检验环节，要按照相关标准对成品进行全面检测，确保游乐设施的安全性和可靠性。

二、申请与受理

领取申请书
- 申请制造许可的单位到所在州（地、市）质量技术监督部门领取《申请书》，填写申请书一式四份（附电子文本）。申请书的内容包括企业的基本信息，如企业名称、地址、法定代表人等，以及关于游乐设施生产制造的相关信息，如拟生产的游乐设施类型、生产规模等。
提交申请材料
- 向质量技术监督局提出申请，并附下列材料（各一份）：
  - 依法取得的工商营业执照或者政府有关部门依法颁发的登记、注册证件复印件，这是证明企业合法身份的重要文件。
  - 组织机构代码证复印件，用于识别企业的组织机构身份。
  - 质量手册，质量手册是质量管理体系的纲领性文件，详细描述了企业的质量管理方针、目标、组织结构以及质量管理体系的各项要求和程序。
  - 有关安全技术规范规定的其他材料，例如游乐设施的设计图纸、技术参数说明等，这些材料有助于监管部门对企业的生产能力和产品安全性进行评估。
  - 设备图纸和技术文件，包括游乐设施的整体设计图纸、关键部件的详细图纸以及相关的技术文件，如操作手册、维护手册等，以便监管部门审查企业的设计能力和技术水平是否符合要求。
受理审查
- 省质量技术监督局对申请材料进行审查。如果申请材料齐全、符合法定形式，同意受理的在申请书上签署受理意见，返回申请单位；不同意受理的向申请单位出具不受理通知书。在审查过程中，监管部门会仔细核对企业提交的各项材料，确保其真实性、完整性和有效性。

三、产品试制和型式试验

试制造或试安装（根据申请项目）
- 如果是申请大型游乐设施制造（含安装、修理、改造）许可的单位，应当试制造所申请相应许可子项目的样机各1台。试制造样机的设计文件应当经设计文件鉴定合格，部件有型式试验要求的需要型式试验合格。试制造样机应当安装在制造单位的试验场地内，制造单位应当完成试制造样机的安装调试，并且自检合格。例如，对于滑行和旋转类游乐设施的制造申请，企业要按照相关标准制造样机，并确保其各项性能指标符合要求。申请许可子项目A级的，试制造样机的参数应当高于相应设备类别B级的参数上限。
- 若为申请大型游乐设施安装（含修理）许可的单位，应当试安装所申请相应许可子项目的样机各1台。试安装样机的设计文件应当经设计文件鉴定合格，部件有型式试验要求的需要型式试验合格。试安装样机不得安装在使用现场，安装单位应当完成试安装样机的安装调试，并且自检合格，自检报告应当经设备制造单位确认。同样，申请许可子项目A级的，试安装样机的参数应当高于相应设备类别B级的参数上限。
型式试验
- 承担型式试验的单位在完成型式试验后，应当向申请单位出具型式试验报告。型式试验是对游乐设施的样品进行全面的性能测试和安全评估，包括对游乐设施的机械结构、电气系统、安全保护装置等方面的测试，以确保其符合相关的安全技术规范和标准。

四、约请鉴定评审机构

准备资料
- 申请单位应当携带批准受理申请资料和相关设备的型式试验报告，约请鉴定评审机构进行现场实地鉴定评审。这些资料是鉴定评审机构对企业进行全面评估的依据，能够反映企业的生产能力、技术水平和质量管理状况。
鉴定评审
- 鉴定评审程序按照制造许可规则等安全技术规范进行。鉴定评审机构在完成现场实地鉴定评审工作后，向省质量技术监督局出具鉴定评审报告。在鉴定评审过程中，评审机构会对企业的人员资质、工作场所、生产设备、检测仪器、质量管理体系等方面进行全面检查和评估。例如，评审机构会检查企业的技术负责人是否具备相应的技术能力，质量保证工程师是否有效履行职责，生产设备和检测仪器是否满足生产要求，质量管理体系是否有效运行等。

五、审批、发证

审查与决策
- 省质量技术监督局经过审查，履行审批程序。如果企业符合条件，将颁发《特种设备制造许可证》（正、副本各一份）；不符合条件的，向申请单位出具不予许可决定书。在审查过程中，监管部门会综合考虑企业的申请材料、鉴定评审报告等多方面因素，确保获得许可证的企业具备生产制造游乐设施的能力和条件。国家质检总局委托省级质量技术监督局负责受理、审批的许可项目，以国家质检总局名义颁发许可证。

六、后续管理

持续运行质量管理体系
- 取得许可证后，企业应持续按照质量管理体系运行。这意味着企业要不断完善质量管理体系，根据生产过程中的实际情况进行调整和改进，确保产品质量的稳定性和可靠性。例如，企业要定期对质量管理体系进行内部审核，发现问题及时整改，同时要对员工进行质量管理培训，提高员工的质量意识。
接受监督检查
- 企业要定期接受质监局的监督检查。监督检查的内容包括企业的生产条件、产品质量、质量管理体系运行情况等方面。监管部门通过定期检查，可以及时发现企业存在的问题，督促企业进行整改，确保游乐设施的生产制造符合相关法规和标准的要求。
许可证复审
- 在许可证有效期满前，企业需要申请复审。复审的要求与初次申请类似，企业需要提交相关的申请材料，接受监管部门的审查。如果企业在持证期间能够持续满足生产制造许可证的要求，复审将予以通过，企业可以继续从事游乐设施的生产制造业务。

嘉兴游乐设施生产制造许可证申请条件

游乐设施生产制造许可证的申请需要企业满足多方面的条件，涵盖人员、工作场所、设备等多个要素。

一、人员要求

技术负责人任命
- 生产单位应当任命技术负责人，全面负责本单位大型游乐设施设计、制造、安装、修理、改造活动中的技术工作。技术负责人需要具备丰富的游乐设施相关技术知识和经验，能够对整个生产过程中的技术问题进行决策和指导。例如，在游乐设施的设计阶段，技术负责人要审核设计方案，确保设计符合安全规范和技术标准；在制造过程中，要解决生产工艺中的技术难题，保证产品质量；在安装、修理和改造活动中，要提供技术支持，确保这些工作的顺利进行。
质量保证工程师任命（制造单位）
- 制造单位应当在管理层中任命质量保证工程师，并且根据其申请项目，配备并任命设计（含安装、修理、改造方案设计）、工艺、材料与零部件、机械加工、焊接、热处理、无损检测、电控系统制作、检验与试验、现场施工（安装、修理、改造）等过程的质量控制系统责任人员。质量保证工程师要负责建立和完善质量管理体系，确保各个质量控制环节有效运行。各质量控制系统责任人员要分别对各自负责的环节进行质量管控，如设计环节的责任人员要保证设计文件的准确性和完整性，工艺环节的责任人员要确保生产工艺符合要求等。
质量保证工程师任命（安装单位）
- 安装单位应当在管理层中任命质量保证工程师，并且根据其申请项目，配备并任命工艺、焊接、无损检测、检验与试验、现场施工（安装、修理）等过程的质量控制系统责任人员。安装单位的质量保证工程师和各责任人员要确保游乐设施的安装过程符合相关标准和规范，保证安装质量，防止因安装不当导致安全隐患。
项目负责人任命
- 生产单位应当任命项目负责人，负责大型游乐设施施工现场的技术指导、协调等工作。项目负责人在游乐设施的施工现场要协调各方资源，解决施工过程中的技术问题，确保施工进度和质量。例如，在大型游乐设施的安装现场，项目负责人要协调安装人员、设备供应商、监理单位等各方的工作，保证安装工作按照预定计划进行。

二、工作场所要求

固定场所
- 生产单位应当具有满足日常工作需要的固定场所。这是企业开展生产制造活动的基本条件，固定场所包括办公区域、生产车间、仓库等。企业需要有足够的空间来进行人员办公、设备存放、原材料储存和产品生产等活动。
制造单位试验场地和厂房（根据游乐设施类型）
- 制造单位应当具有符合要求的试验场地和厂房。
  - 对于滑行和旋转类（滑行车类、架空游览车类、滑道类、观览车类、陀螺类、飞行塔类、转马类、自控飞机类大型游乐设施），不同级别有不同的场地和厂房面积要求。例如A级的试验场地要求1500平米，厂房要求5000平米；B级的试验场地要求1000平米，厂房要求2000平米。
  - 游乐车辆和无动力类（赛车类、小火车类、碰碰车类和无动力类大型游乐设施），试验场地要求1000平米，厂房要求1000平米。
  - 水上游乐设施与其他许可子项目同时申请时，水上游乐设施的人员、试验场地和厂房面积应当单独计算，试验场地要求1500平米，厂房要求2000平米。

三、生产设备与工艺装备要求

生产设备
- 生产单位应当具有专项条件中规定的生产设备和工艺装备。这些生产设备是进行游乐设施生产制造的必要工具，例如，对于一些金属结构的游乐设施，需要有切割设备、焊接设备、机械加工设备等，以保证游乐设施的零部件加工和整体组装。不同类型的游乐设施可能需要不同的生产设备，企业要根据自己的生产计划和产品类型配备齐全相应的生产设备。
工艺装备
- 工艺装备也是生产制造过程中不可或缺的部分，它有助于提高生产效率和产品质量。例如，在游乐设施的涂装工艺中，需要有专门的涂装设备和工具，以确保涂层的质量和均匀性；在游乐设施的组装过程中，可能需要一些专用的夹具和模具，以保证零部件的准确装配。

四、检测仪器要求

必备检测仪器
- 生产单位应当具有以下检测仪器：
  - 测速仪，用于检测游乐设施运行过程中的速度，确保其运行速度在安全范围内。例如，过山车等高速游乐设施的运行速度需要严格控制，测速仪可以实时监测其速度情况。
  - 硬度计，用于检测游乐设施零部件的硬度，保证零部件的机械性能符合要求。例如，游乐设施的金属结构件需要有合适的硬度，以承受运行过程中的各种应力。
  - 测厚仪，可检测游乐设施零部件的厚度，如金属板材的厚度等，防止因厚度不足导致结构强度不够。
  - 测角度、坡度的仪器，对于一些有特殊运行轨迹或角度要求的游乐设施，如滑道类游乐设施，需要用这种仪器来检测其角度和坡度是否符合设计要求。
  - 涂层测厚仪，用于检测游乐设施表面涂层的厚度，保证涂层既能起到保护作用，又符合美观要求。
  - 扭矩扳手，在游乐设施的装配过程中，用于准确控制螺栓等连接件的拧紧扭矩，防止因扭矩过大或过小导致连接不牢固或零部件损坏。并且按照规定需要进行检定、校准的检测仪器，应当检定、校准合格。

五、试验能力要求

整机试验能力
- 制造单位应当具备对大型游乐设施整机开展设计验证及试验结果分析、评价、提出改进并落实的能力。这意味着企业要有能力对生产的游乐设施整机进行各种试验，如性能试验、安全试验等，并且能够对试验结果进行深入分析，根据分析结果对产品进行改进。例如，在游乐设施的性能试验中，要测试其运行的平稳性、可靠性等指标，根据试验结果对游乐设施的结构设计、控制系统等方面进行优化。
管理制度和作业指导文件
- 企业要建立相应的管理制度和作业指导文件，以规范试验过程。管理制度要明确试验的流程、人员职责、安全措施等内容，作业指导文件要详细说明试验的操作步骤、数据采集方法、结果判定标准等，确保试验工作的科学性和规范性。
技术人员配备
- 企业要配备相应的技术人员来开展试验工作。这些技术人员要具备游乐设施相关的专业知识和试验技能，能够熟练操作试验设备，准确分析试验数据。

六、培训能力要求

使用单位人员培训
- 制造单位应当具备对使用单位人员进行实际操作、维护保养、应急救援等培训的能力。游乐设施的使用单位人员需要掌握正确的操作方法、日常维护保养知识以及应急情况下的救援措施，制造单位有责任对他们进行培训。例如，制造单位可以为使用单位的操作人员提供操作培训课程，包括游乐设施的启动、停止、运行过程中的操作要点等内容；为维护保养人员提供维护保养培训，指导他们如何进行日常检查、零部件更换等工作；为应急救援人员提供应急救援培训，如在游乐设施发生故障时如何安全疏散游客等。
管理制度和作业指导文件
- 建立相应的管理制度和作业指导文件，用于规范培训工作。管理制度要明确培训的组织管理、培训对象、培训内容、培训时间等方面的要求，作业指导文件要详细说明每一项培训内容的具体教学方法、考核标准等，确保培训工作的质量。
技术人员配备
- 配备相应的技术人员进行培训工作。这些技术人员要熟悉游乐设施的技术性能、操作要求、维护保养知识和应急救援措施等内容，能够有效地将这些知识传授给使用单位人员。

七、工作外委要求

特定项目外委规定
- 水滑梯滑道和含有Ⅰ、Ⅱ级焊缝（根据GB 8408 - 2018《大型游乐设施安全规范》判定）的乘载系统的制作允许委托给具有相应制造许可资质的单位。企业在进行外委工作时，要对委托单位的资质进行严格审查，确保其具备相应的生产制造能力和质量保证能力。同时，企业要对外委项目进行有效的管理和监督，保证外委项目的质量符合要求。

八、试制造和试安装要求（根据申请项目）

试制造要求（制造许可申请）
- 申请大型游乐设施制造（含安装、修理、改造）许可的单位，应当试制造所申请相应许可子项目的样机各1台。试制造样机的设计文件应当经设计文件鉴定合格，部件有型式试验要求的需要型式试验合格。试制造样机应当安装在制造单位的试验场地内，制造单位应当完成试制造样机的安装调试，并且自检合格。申请许可子项目A级的，试制造样机的参数应当高于相应设备类别B级的参数上限。通过试制造，可以检验企业的生产制造能力，确保企业能够按照设计要求生产出合格的游乐设施产品。
试安装要求（安装许可申请）
- 申请大型游乐设施安装（含修理）许可的单位，应当试安装所申请相应许可子项目的样机各1台。试安装样机的设计文件应当经设计文件鉴定合格，部件有型式试验要求的需要型式试验合格。试安装样机不得安装在使用现场，安装单位应当完成试安装样机的安装调试，并且自检合格，自检报告应当经设备制造单位确认。申请许可子项目A级的，试安装样机的参数应当高于相应设备类别B级的参数上限。试安装有助于检验安装单位的安装能力，保证游乐设施的安装质量。

九、换证业绩要求（制造许可单位）