卫生许可证代消字不能用么

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2024-10-08 15:01:14

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内容摘要：卫生许可证代消字不能用的原因一、法规不明关于消毒产品的目录和分类方法，卫生部门的诸多法律规定存在不一致的情况。例如，2002 年的...

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卫生许可证代消字不能用的原因

一、法规不明

关于消毒产品的目录和分类方法，卫生部门的诸多法律规定存在不一致的情况。例如，2002 年的《消毒管理办法》、2003 年的卫生部公告、2005 年的《关于调整消毒产品监管和许可范围的通知》、2006 年的《消毒产品标签说明书管理规范》、2009 年的《消毒产品生产企业卫生许可规定》附件三《生产类别分类目录》、2014 年的《消毒产品卫生安全评价规定》、2016 年修订版的《消毒管理办法》等，这些规定在消毒产品的范围、分类等方面存在矛盾和冲突，让人难以准确把握和遵循，给监管和企业经营带来困扰。

二、信息不畅

经营消证字产品，需要遵循《消毒管理办法》第三十条规定：经营者采购消毒产品时，应当索取相关有效证件。要核对《消毒产品生产企业卫生许可证》和《卫生安全评价报告》的真实性并非易事。因为卫消证字的许可由各地方卫生行政部门负责，各地方在卫生许可后，发布的网站各不相同，有的甚至无法公开查询，需要给该地方卫生行政部门发函协查。这不仅耗时耗力，更不利于信息透明、公众知情以及监管执法。

三、处罚不严

经营消毒产品虽然不用办理许可证，超市、药店、甚至网络平台都能销售，但药店才是销售消毒产品的主力军。医保“禁售令”之后，卫消证字因为拥有“免死金牌”，受到药店的青睐。于是，卫消证字如雨后春笋，蓬勃发展起来，其中有的企业为了高额利润甚至不惜铤而走险。生产经营企业之所以存在侥幸心理，敢于触碰“政策红线”，就是因为和药品、保健食品以及医疗器械相比，“卫消证字”产品违法处罚不够严厉。《消毒管理办法》（2016 修订版）和《传染病防治法》对“卫消证字”产品违法的处罚力度相对较弱，最高罚款金额与《药品管理法》对制售假药的罚款相比差距较大。而且，对于生产企业随意标注“卫消证字”的问题，管理主体不明确，导致难以有效监管和处罚。