主体资质违规怎么办理

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2024-10-08 14:59:38

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内容摘要：主体资质违规的办理流程申请与受理国务院住房城乡建设主管部门在收到申请材料后，应当依法作出是否受理的决定，并出具凭证。申请材料不齐全...

各类资质· 许可证· 备案办理

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主体资质违规的办理流程

申请与受理

国务院住房城乡建设主管部门在收到申请材料后，应当依法作出是否受理的决定，并出具凭证。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
审查

国务院住房城乡建设主管部门应当自受理之日起20个工作日内完成审查。
确定资质是否达到办理要求

建筑企业资质在办理时需要满足企业资质、主要人员以及业绩三类要求，例如市政公用工程施工总承包新办二级资质，需满足以下条件：
1. 企业资产：净资产 4000 万元以上。
2. 技术负责人要求：具有 8 年以上从事相关工作的经历。
企业资质申报

企业申报资质，必须按照规定如实提供有关申报材料，凡与实际情况不符，有伪造、虚报相关数据或证明材料行为的，可认定为弄虚作假。
建设工程企业发生重组、合并、分立等情况

根据《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》（建市〔2014〕79 号）的规定，建设工程企业发生重组、分立、合并等，依据现行工程勘察、设计、建筑业、监理以及招标代理资质标准规定，企业应向原资质许可机关提出申请。

主体资质违规办理的注意事项

申请材料弄虚作假

建筑资质申请中弄虚作假是非常严重的违规行为，甚至会涉及到违法行为。资质标准中对企业的注册资金、人员数量、资历、企业装备以及工程业绩都有明确规定，这些是建筑企业资质申请和建筑资质升级的前提条件。企业如果伪造这些资料、数据，并想要进行资质申请，被发现后企业的资质申请不但会马上被取消，企业也会被列入不良档案，而且很长时间内将不能申请许可。
越级承包工程

各类资质都有相应的等级标准，不同资质等级所能承包的工程项目范围也是不同的。企业只能在所持有的资质允许范围内承包项目工程。若企业去承包超越自身资质等级的项目工程，则这样的工程业绩是不被认可的，还很可能会因此造成资质升级失败。
违法分包工程

若企业需要将自身项目工程中的专项工程分包出去，必须分包给具有相应专业承包资质的公司，不允许分包给其它个人或是无资质的公司，否则就属于违法分包工程。很可能会导致资质被降级或者被吊销，也会使资质升级失败。
资质证书到期未延续

资质证书是有年限规定的，一般为五年，资质证书需要在资质证书到期前办理延期。如果证书到期，企业继续进行工程活动的，将属于无证经营，企业会得到相应的惩罚。在资质延期期限内没有办理资质延期的，而资质证书已经到期，那样的话将无法继续办理延期，只能重新办理新的资质证书。
资质未及时变更

企业发生相关变更时，应及时办理资质变更手续，否则可能会影响企业的正常经营活动。

成功办理主体资质违规的案例分析

建筑业企业资质撤回案例

对于建筑业企业动态核查整改不达标企业，为什么撤回其建筑业企业资质证书？根据《建筑业企业资质管理规定》（住房和城乡建设部令第22号）第二十八条第二款，“企业不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件的，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门、其他有关部门，应当责令其限期改正并向社会公告，整改期限最长不超过3个月；企业整改期间不得申请建筑业企业资质的升级、增项，不能承揽新的工程；逾期仍未达到建筑业企业资质标准要求条件的，资质许可机关可以撤回其建筑业企业资质证书。
代为申报的建筑资质被撤销案例

根据该案查明事实，可以认定双方在明知甲公司不具备申请相应资质的人员配备、相关从业技术人员与企业并无建立劳动关系之真实意思，而是以短期缴纳社保、证书挂靠等虚构资质条件的方式，以虚假资料申办相关资质，从而规避建筑从业资格的实质性要求，最终导致资质被撤销。

补充信息

建筑业企业资质管理规定

《建筑业企业资质管理规定》（22号发布，32号《住房城乡建设部关于修改<勘察设计注册工程师管理规定>等11个部门规章的决定》第一次修正，45号《住房城乡建设部关于修改<建筑业企业资质管理规定>等部门规章的决定》第二次修正），旨在加强对建筑活动的监督管理，维护公共利益和规范建筑市场秩序，保证建设工程质量安全，促进建筑业的健康发展。
建设工程主体资质的法律风险提示和防控

与建设工程有关的法律、行政法规、司法解释、行政规章均从不同侧面规定了从事建设工程主体的资质要求，并将建设工程主体资质与建设工程合同的效力相挂钩，没有资质、超越资质、借用资质的行为均为无效行为。
建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法

以转包或者违法分包方式签订的建设工程施工合同无效。关于转包违法分包的认定，可以参照住房和城乡建设部印发的《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》（建市规〔 2019 〕1 号）第 7 条、第 8 条以及第 11 条、第 12 条规定的具体情形进行认定。承包人从发包人处取得建设工程后再与他人签订的转包合同、违法分包合同无效，但不影响发包人与承包人之间签订的建设工程施工合同的效力。司法实践中，要注意区分合同性质，并对合同效力作出相应的认定。
影响建筑资质的违规行为

施工资质办理中出现的违规情况大概有以下6点：
1. 申请材料弄虚作假。
2. 越级承包工程。
3. 违法分包工程。
4. 资质证书到期未延续。
5. 资质未及时变更。