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2024-10-07 09:19:05
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预包装食品是指预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品，包括预先定量包装以及预先定量制作在包装材料和容器中，并且在一定量限范围内具有统一的质量或体积标识的食品。预包装食品特指具备食品生产加工资质的主体所生产出来的带有包装的产品，明确排除了四类食品，即现制现售食品、散装食品、食用农产品以及小作坊和食品摊贩销售的食品。例如，超市中常见的密封包装的饼干、饮料等都属于预包装食品 。
仅销售预包装食品（含保健食品等特殊食品）的，应当报所在地县级以上地方市场监督管理部门备案，不需要取得食品经营许可。食品经营者已经取得食品经营许可，增加预包装食品销售的，不需要另行备案。已经取得食品生产许可的食品生产者在其生产加工场所或者通过网络销售其生产的预包装食品的，不需要另行备案 。
首次备案
拟从事仅销售预包装食品活动的，在办理市场主体登记注册时，可以一并进行仅销售预包装食品备案。
已经取得营业执照或法人登记证、社团登记证等合法主体资格的备案人从事仅销售预包装食品活动的，应当在开展销售活动之日起 5 个工作日内办理备案。
已取得食品经营许可证的仅销售预包装食品经营者若在许可证到期后继续经营仅销售预包装食品的，应在食品经营许可证届满之日前 15 个工作日内办理备案，可不办理食品经营许可证注销，许可证到期自动失效。
备案变更
备案信息发生变化的，备案人应当自发生变化后 15 个工作日内更新备案信息。
备案注销
办理备案后，增加其他应当取得食品经营许可的食品经营项目的，应当依法取得食品经营许可；取得食品经营许可之日起备案自行失效。
食品经营许可证到期的，通过变更经营范围登记办理食品经营备案（仅销售预包装食品）；食品经营许可证未到期、办理食品经营备案（仅销售预包装食品）的，应当先注销已有的食品经营许可证，再办理食品经营备案（仅销售预包装食品） 。
国家市场监督管理总局令（第 78 号）《食品经营许可和备案管理办法》对食品经营许可和备案进行了规定，自 2023 年 12 月 1 日起施行。预包装食品标签标识中关于食品生产许可证的规定包括在标签上标明生产者的名称、地址、以及生产许可证编号。食品生产在中华人民共和国境内从事食品生产活动，应当依法取得食品生产许可 。
预包装食品备案主要依据的是《中华人民共和国食品安全法》中关于食品销售的相关规定，特别是与预包装食品销售相关的条款。预包装食品特指具备食品生产加工资质的主体所生产出来的带有包装的产品，明确排除了四类食品，即现制现售食品、散装食品、食用农产品以及小作坊和食品摊贩销售的食品 。
补充信息
关于食品展销会的规定：食品展销会的举办者应当在展销会举办前十五个工作日内，向所在地县级市场监督管理部门报告食品经营区域布局、经营项目、经营期限、食品安全管理制度以及入场食品经营者主体信息核验情况等。法律、法规、规章或者县级以上地方人民政府有规定的，依照其规定 。
关于食品经营许可的其他条件：申请人应当具有营业执照等合法主体资格，符合食品安全、场所环境、经营设备、经营人员等方面的要求 。
关于特殊医学用途配方食品的规定：医疗机构、药品零售企业销售特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品不需要备案，但是向医疗机构、药品零售企业销售特定全营养配方食品的经营企业，应当取得食品经营许可或者进行备案 。
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