食品经营许可证超期处罚

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2024-10-07 09:19:05

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内容摘要：一、食品经营许可证超期处罚规定根据《中华人民共和国食品安全法》和《食品经营许可和备案管理办法》等相关法律法规规定，食品经营许可证超...

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一、食品经营许可证超期处罚规定

根据《中华人民共和国食品安全法》和《食品经营许可和备案管理办法》等相关法律法规规定，食品经营许可证超期属于违法行为。如果在超期后仍然从事食品经营活动，就会面临相应的处罚。例如，未取得食品生产经营许可从事相关活动的，由县级以上政府食品安全监督管理部门没收违法所得等，并根据货值金额的不同，处以相应的罚款。这一规定旨在确保食品经营活动在合法的许可框架内进行，保障食品安全和消费者权益。同时，相关法规也明确了不同情形下的处理方式，如对于超期未延续的情况，虽然不能简单等同于未取得许可，但也是一种违法行为，需要依据具体规定进行处理。

二、食品经营许可证超期处罚案例

以重庆佰恒餐饮管理有限公司食品经营许可证过期案为例。长寿区市场监督管理局执法人员对该公司经营场所进行现场检查时发现，但公司正在营业。经调查，2023年春节后对经营场所进行重新装修，在此期间，2023年5月20 - 24日有经营活动，营业额共计19023元。该公司未建立进货查验制度，也未保存供货商资质及相关进货凭证等。

长寿区市场监督管理局认为，该公司在食品经营许可证到期未重新取得的情况下继续从事餐饮服务活动，违反了《食品经营许可管理办法》和《中华人民共和国食品安全法》相关规定，构成未经许可从事餐饮服务的违法行为，同时未履行进货查验义务也构成违法行为。鉴于该公司在调查过程中积极配合、如实陈述违法行为、未造成人体健康或人身财产损害且案发后及时办理了食品经营许可证，依据相关规定减轻处罚。这一案例表明，食品经营许可证超期后继续经营会受到监管部门的处罚，但在具体处罚时会综合考虑多种因素，如企业的配合程度、是否造成危害后果等。

三、食品经营许可证超期处罚标准

没收相关物品和违法所得
- 当食品经营许可证超期后，如果商家继续经营，监管部门将没收商家的违法所得，以及违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。这是为了制止违法行为，防止不合格食品继续流入市场，保障消费者的健康安全。
罚款
- 若违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。例如，如果超期经营的食品货值为8000元，那么可能面临五万元以上十万元以下的罚款。处罚也会根据实际情况有所调整，对于初次或轻微违规行为，相关部门可能会给予警告或处以较低额度的罚款。一般情况下，食品经营许可证过期的罚款金额可能会在1万元以下；对于情节特别严重的，罚款金额可能会达到5万元以上。
暂停经营或吊销许可证
- 对于情节严重的，相关部门可以责令暂停营业，进行整改。如果商家多次违规或情节特别严重，如长期超期经营且存在严重食品安全隐患等情况，相关部门可以吊销食品经营许可证，终止其经营活动。这是为了对严重违反规定的商家进行严厉制裁，以维护食品经营市场的正常秩序。

四、避免食品经营许可证超期处罚的方法

及时关注许可证有效期
- 食品经营者要时刻留意食品经营许可证的有效期。可以通过设置提醒，如在日历上标记、使用手机提醒功能等，确保在许可证到期前有足够的时间准备续期相关事宜。例如，将许可证到期日提前3 - 6个月设置为提醒日期，以便有充足的时间准备材料和办理手续。
提前准备续期材料
- 按照规定，需要向原发证的食品药品监督管理部门提交续期申请，并附上必要的材料。这些材料通常包括食品经营许可证的正本、副本，食品经营许可延续申请书，营业执照，委托代理人资格证明（如果有委托代理人办理）等。还可能需要提供与食品经营相适应的主要设备设施、经营布局、操作流程等文件（根据具体情况而定），以及食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度目录清单等。提前准备好这些材料，可以避免因材料不齐而耽误续期申请。
了解续期流程和要求
- 熟悉食品经营许可续期的流程，包括向哪个部门申请、申请的时间要求、是否需要进行现场检查等。例如，要知道需要在食品经营许可有效期届满30个工作日前，向原发证的食品药品监督管理部门提出申请。如果对续期流程和要求不清楚，可以向当地的市场监督管理部门咨询，或者查阅相关的法律法规和政策文件，确保续期申请顺利进行，从而避免超期带来的处罚风险。

五、食品经营许可证超期处罚的申诉流程

收到处罚通知后及时了解情况
- 当食品经营者收到食品经营许可证超期处罚通知后，了解处罚的依据、处罚的具体内容（如罚款金额、没收物品等）以及申诉的期限等重要信息。例如，如果处罚通知中提到依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条进行处罚，经营者要明确该条款的具体规定内容，以便确定是否存在异议。
收集相关证据
- 如果经营者认为处罚不合理，需要收集相关证据来支持自己的申诉。证据可以包括经营活动的记录，如销售记录、进货凭证等，以证明自己的经营行为符合食品安全要求或者不存在超期经营的故意等情况。例如，如果能够提供在许可证超期期间，由于不可抗力因素（如自然灾害、政府政策限制等）导致无法及时办理续期手续的证明材料，这可能对申诉有帮助。
向作出处罚决定的部门提出申诉
- 在规定的申诉期限内，向作出处罚决定的县级以上地方市场监督管理部门提出书面申诉。申诉书中要明确阐述自己的观点，说明处罚不合理的原因，并附上收集的相关证据。例如，申诉书可以写明自己对许可证有效期存在误解，并且在发现超期后已经积极采取措施停止经营或者准备办理续期手续等情况。
等待部门审查和处理结果
- 市场监督管理部门在收到申诉后，会对申诉内容和相关证据进行审查。如果审查后认为处罚确实存在不合理之处，可能会调整处罚决定，如减轻罚款金额或者撤销处罚等；如果认为处罚合理，会维持原处罚决定，并告知经营者。经营者需要耐心等待部门的审查结果，在此期间要保持与部门的沟通，及时提供补充材料或者解答部门的疑问等。