食品生产许可证怎样管理

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2024-10-07 09:19:01
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内容摘要：食品生产许可证管理的基本要求食品生产许可证的管理有着明确且严格的基本要求。其管理依据相关法律法规进行，如《中华人民共和国行政许可法...

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食品生产许可证管理的基本要求

食品生产许可证的管理有着明确且严格的基本要求。其管理依据相关法律法规进行，如《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》等。依法管理是保障食品安全和规范食品生产活动的基石。

食品生产许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。这意味着在许可证的审批、发放、监督等环节，都要严格依照法律规定，确保过程透明、对所有申请人一视同仁，同时要方便申请人办理，提高工作效率。

食品生产许可实行一企一证原则，即同一个食品生产者从事食品生产活动，应当取得一个食品生产许可证。这有助于对食品生产者进行统一、集中的管理，明确责任主体。

食品药品监督管理部门按照食品的风险程度对食品生产实施分类许可。不同风险程度的食品生产活动，其许可的条件和要求可能会有所不同，以实现更精准、有效的管理。

食品生产许可证管理的流程

食品生产许可证的管理流程通常包括以下几个主要步骤：

取得申请资格：只有取得营业执照等合法主体资格，才可以申请食品生产许可证。
选择申请类别：明确要生产的食品类别，不同类别可能有不同的许可要求。
准备申请材料：
- 食品生产许可申请书。
- 营业执照复印件。
- 食品生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品生产工艺流程图。
- 食品生产主要设备、设施清单。
- 进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。
- 申请人委托他人办理食品生产许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。
- 申请保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的生产许可，还应当提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件以及相关注册和备案文件（省一级受理办证）。
满足申请条件：确保生产场所、设备、人员等符合相关要求。
递交申请材料：向申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交申请材料。
通过材料审核：相关部门对申请材料进行完整性、规范性、符合性审查。
获得食品生产许可证：通过审核后，颁发许可证。
通过现场核查：审查申请材料与实际状况的一致性、生产条件的符合性。

食品生产许可证管理的常见问题及解决办法

在食品生产许可证管理过程中，常见的问题及解决办法如下：

常见问题：现有工艺设备布局和工艺流程、主要生产设备设施、食品类别等事项发生变化，未及时变更许可证载明的许可事项。
- 解决办法：食品生产者应当在变化后 10 个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门提出变更申请。
常见问题：对食品生产许可审查通则等相关规定不熟悉，导致申请材料不完整或不符合要求。
- 解决办法：申请人应仔细研读相关法规和审查通则，确保申请材料的完整性和规范性。
常见问题：在现场核查环节，发现生产条件不符合要求。
- 解决办法：食品生产者应按照核查要求进行整改，整改完成后重新申请核查。

食品生产许可证管理的案例分析

以下是一些食品生产许可证管理相关的案例：

案例一：某公司生产经营不符合食品安全标准食品案

2021 年 4 月 7 日、4 月 29 日、5 月 7 日、5 月 8 日，定西市市场监督管理局在国家食品安全抽样检验信息系统共收到由甘肃省食品检验研究院出具的四份检验报告，显示某公司生产日期为 2021-03-05 的臻品醋（800ml/瓶）经检验菌落总数项目不符合 GB2719-2018《食品安全国家标准食醋》要求，检验为不合格。生产日期为 2020-09-10 的麦麸醋（规格为 300ml/袋）经抽样检验，总酸（以乙酸计）项目不符合产品明示（≧ ，为国家标准），不挥发酸（以乳酸计）项目不符合 GB/T1-2018《酿造食醋》要求，检验为不合格。

案例二：泰州市“12·30”张某祥等人制售有毒有害食品（罂粟）案

江苏省市场监管局发布 2020 年食品安全执法“十大典型案例”，其中包括泰州市“12·30”张某祥等人制售有毒有害食品（罂粟）案。