食品流通许可证什么地方办,办理食品流通许可证需要哪些资料

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2024-10-07 09:18:59
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内容摘要：一、食品流通许可证办理地点的总体情况根据相关规定，申请食品经营许可（包含原食品流通许可证相关业务），应当向申请人所在地县级以上地方...

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一、食品流通许可证办理地点的总体情况

根据相关规定，申请食品经营许可（包含原食品流通许可证相关业务），应当向申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交申请材料。这意味着办理地点通常是县级以上地方的相关管理部门，一般为当地的市场监督管理部门，因为现在食品流通许可相关业务已整合到市场监督管理体系下。这一规定旨在确保对食品经营活动的有效监管，从基层开始对食品流通环节进行把控，保障食品安全。例如，在一个县级区域内，无论是城市中的食品商店，还是乡镇的食品小卖部，都需要到县级的市场监督管理部门或者其指定的办事机构办理相关许可证。

二、办理机构及其职能与责任

（一）办理机构的演变

过去，县级及其以上地方工商行政管理机关是食品流通许可的实施机关，具体工作由负责流通环节食品安全监管的职能机构承担。但随着机构改革，现在主要由县级以上地方市场监督管理部门负责食品经营许可（包括原食品流通许可相关事务）的管理工作。

（二）职能与责任

受理申请
- 市场监督管理部门负责接收食品经营者提交的食品经营许可申请材料。这些材料包括《食品经营许可申请书》、营业执照或者其他主体资格证明文件复印件、与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件、食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度等。例如，一个新开设的食品超市，需要向当地市场监督管理部门提交包含超市设备设施布局图、员工健康管理计划等在内的申请材料，市场监督管理部门要对这些材料进行初步审查，判断是否齐全、是否符合法定形式等。
审查批准
- 对申请人提交的相关材料进行审核，看是否符合《食品安全法》等相关法律法规的要求。必要时，可以按照法定的权限与程序，对其经营场所进行现场核查。例如，对于申请销售生鲜食品的商家，市场监督管理部门会审查其是否有符合生鲜食品储存和销售要求的设备设施，如冷藏设备等。在现场核查时，会检查设备是否正常运行，场所是否卫生等情况。
监督检查
- 在食品经营者获得许可后，市场监督管理部门还要对其经营活动进行日常监督检查。如果发现食品经营者的经营条件发生变化，不符合食品经营要求的，会责令其立即采取整改措施；有发生食品安全事故的潜在风险的，会要求其立即停止食品经营活动，并依法予以处理；不再符合食品流通许可条件的，应当依法撤销食品流通许可。例如，如果发现某食品商店将原本用于食品储存的空间改作他用，导致食品储存条件不符合要求，市场监督管理部门会要求其整改，恢复符合要求的储存条件。

三、涉及的政府部门及其管理范围

（一）国家市场监督管理总局

国家市场监督管理总局负责指导全国食品经营许可和备案管理工作。它制定相关的政策、法规和标准，对全国的食品经营许可管理工作进行宏观指导和协调。例如，总局会出台关于食品经营许可申请材料规范、审查标准等方面的指导性文件，全国各级市场监督管理部门都要依据这些文件开展工作。

（二）县级以上地方市场监督管理部门

县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域内的食品经营许可和备案管理工作。它们直接面对食品经营者，进行具体的许可受理、审查、决定等工作，同时对本区域内的食品经营活动进行监督管理。例如，在一个市级区域内，市级市场监督管理部门会根据当地的实际情况，如食品经营业态的分布、食品安全风险状况等，确定本区域内市场监督管理部门的食品经营许可和备案管理权限，并且对辖区内的食品超市、食品摊贩等各类食品经营主体进行监管。

四、不同地区办理场所的差异

（一）不同行政级别的地区

县级地区
- 在县级地区，办理场所通常为县级市场监督管理部门的办事大厅或者其指定的办公地点。例如在一些县城，可能会有专门的政务服务中心，市场监督管理部门在其中设有窗口，食品经营者可以到这个窗口提交食品经营许可申请材料，进行相关业务的办理。这些县级地区的办理场所主要服务于本县域内的食品经营主体，包括农村地区的小卖部、小型食品加工厂等。
市级地区
- 市级地区的办理场所可能更加多样化。除了市级市场监督管理部门的办事大厅外，有些城市可能会根据区域划分设置多个分中心或者派出机构来受理食品经营许可申请。例如在一些大城市，会按照不同的城区划分，在各个城区设置办理点，方便食品经营者就近办理。而且市级地区可能会有更多的资专业人员，对于一些大型食品企业或者特殊食品经营的许可申请，可能会有更专业的审查和指导。
省级地区
- 省级地区虽然不直接受理大多数食品经营者的许可申请，但省级市场监督管理部门在食品经营许可管理方面也有重要作用。省级部门可能会制定适合本省的食品经营许可管理细则，对全省的食品经营许可工作进行统筹规划。同时，省级部门可能会对一些跨区域、特殊类型或者重大的食品经营项目进行协调和指导。例如对于全省连锁的大型食品销售企业，省级市场监督管理部门可能会参与到其许可管理的某些环节，如制定统一的审查标准等。

（二）不同经济发展水平地区

经济发达地区
- 在经济发达地区，如东部沿海的一些城市，办理场所可能更加现代化、信息化。可能会提供网上预约、在线申报、电子材料提交等便捷服务。例如在上海、深圳等地，食品经营者可以通过当地的政务服务平台，在网上完成大部分的食品经营许可申请流程，只需要在必要时到指定地点进行材料核实或者现场核查。而且这些地区的办理场所可能会有更多的专业咨询服务，为食品经营者提供关于食品安全标准、经营规范等方面的详细解答。
经济欠发达地区
- 经济欠发达地区的办理场所可能相对基础一些，但也会按照国家的相关规定开展食品经营许可办理工作。可能会更侧重于传统的纸质材料提交和现场办理方式。不过随着国家对食品安全监管的重视和信息化建设的推进，这些地区也在逐步改善办理条件，提高办理效率。例如一些西部偏远地区的县城，虽然目前可能主要以纸质材料办理为主，但也在逐步建立电子政务系统，向食品经营者提供更便捷的服务。

五、

（一）

国家市场监督管理总局网站
- 在总局网站上，可能会有关于全国食品经营许可管理工作的总体政策、法规等信息。虽然不会具体到每个地方的办理地址，但可以了解到办理的基本要求和流程等通用信息。例如，为进一步查找具体办理地址提供基础。
地方市场监督管理部门网站
- 一般来说，地方部门网站会在政务公开板块或者办事指南板块公布本地区食品经营许可（包括原食品流通许可相关业务）的办理地址、联系电话、办理时间等详细信息。例如，某县级市场监督管理部门网站会明确告知食品经营者，本部门的办事大厅位于县城的某条街道某号，并且提供办公时间是周一至周五的上午几点到下午几点等信息。

（二）电话咨询

拨打12315热线
- 12315是全国市场监管投诉举报电话，也可以用于咨询食品经营许可办理地址等相关问题。拨打12315后，按照语音提示转接相关的人工服务，向工作人员说明自己所在的地区和想要了解的食品经营许可办理地址问题，工作人员会根据情况提供相应的信息。例如，如果是在一个地级市，12315的工作人员可能会告知食品经营者该市各个城区的市场监督管理部门办理地址或者提供查询的方法。
直接联系当地市场监督管理部门
- 可以通过查找当地市场监督管理部门的办公联系电话，直接致电咨询办理地址。这种方式可以更直接地获取准确信息，尤其是对于一些特殊情况或者有疑问的地方，可以与当地部门的工作人员进行详细沟通。例如，如果是一家特殊食品经营企业，不确定自己应该到哪个具体的办理地点提交申请，可以直接打电话给当地市场监督管理部门，工作人员可以根据企业的具体情况给予准确的答复。