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2024-10-07 09:18:34
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各类资质· 许可证· 备案办理
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先去街道办和教育局报备，确认是否还有指标。这一步很关键，因为如果没有指标则可能不受理相关办学申请，例如民办非企业的申请等。
若有指标可办理，就先变更房屋使用性质（变更为教育培训）。
再去街道办盖章。
最后和教育局相关人员沟通现场看场地。场地初审不通过的话，后续工作无法进行，所以在场地租赁等前期工作时就要考虑到教育部门的场地要求，比如土地性质等因素。
场地要符合规划、消防、卫生、房屋安全等法律法规规定。例如消防方面，办学消防许可证不同于场地原本消防许可证，是专门的办学消防许可证，在消防备案时需要提供多种材料，像《建筑消防设计防火审核申报表》、《自动消防设施设计防火审核申报表》等。
租赁期要求3年以上。
对于早教、幼教场地在3层及3层以下，其他项目需咨询当地有关部门。
土地性质应为综合或办公。虽然有些地方办公和综合用地可以申请改变性质为教育培训，但综合用地有些地方需要到国土资源部补交改变土地使用性质费（按每平方按年收）。并且房屋本身构造、临近场地使用情况等都会对审核有影响，所以要先找教育局初审场地再签租赁合同。
场地确定后，去办理名称预核准申请。
递交相关文件，正式向教育局筹备备案，获得筹备审批申请表。
公司资质可以自己去办或找企业代办，建议找企业代办，因为企业常年和相关部门打交道，熟悉流程。
到工商局注册《营业执照》，申请的经营范围要含有培训等业务，注册时需要提供如公司法定代表人签署的《公司设立登记申请书》、全体股东签署的公司章程等资料。
将注册资金打入指定的账户。
找会计事务所，开具验资报告，并且每年年检的时候，要确保账户内有足量的注册资金，有的地方需要缴纳保证金。
但各地区有相应政策规定。以北京的文件规定为例（部分）：拟任非学历教育机构校长年龄不超过70周岁，身体健康，能专职主持日常工作，具有中级以上专业技术职称或大学本科以上学历，5年以上的相关教育教学经验；具有稳定的办学经费，注册资金不少于50万元（其中20万元为风险资金）等。
行政审批局（教育主管部门、教育局）对所申请内容进行复核、审批。对符合条件的办学单位颁发《民办教育许可证》，对不具备办学条件的，作出不同意办学的书面通知，并说明理由。需要注意的是，办理《民办教育许可证》不收取任何费用。
关于郑州不同类型办学许可证费用差异，（如学历教育与非学历教育、不同学科类型等）在办学许可证费用上的差异情况。但从普遍情况来看，
学历教育与非学历教育
在其他地区，学历教育往往涉及更多的教育资源投入、师资要求等，例如高职院校在教学设备、师资队伍建设等方面投入较大，可能在办学许可证办理相关环节的费用会高于普通非学历教育培训机构。但郑州具体的情况缺乏明确数据表明。
非学历教育如一些短期职业技能培训，可能在场地规模、设备要求等方面相对较低，理论上可能在某些与规模相关的费用方面会低于学历教育办学。
不同学科类型
从全国范围来看，不同省份在办学许可证费用上存在差异，经济发达地区的费用普遍较高，相对来说，郑州作为一个中部地区的重要城市，其经济发展水平在一定程度上会影响办学许可证的费用。但可以推测其费用水平会介于发达城市和欠发达城市之间。例如，一线城市由于土地成本高、人力成本高、对教育质量要求高等因素，办学许可证相关的费用可能会更高，而一些经济相对较弱的地区，各项成本较低，费用也会相对较低。
在郑州内部，例如，郑州市中心区域与郊区相比，中心区域的场地租赁成本、人力成本等可能更高，这会间接影响办学许可证办理过程中的一些费用，如场地相关的审核费用（如果有）、人员资质相关的费用等。
规模较大的学校在申请办学许可证时需支付更高的费用。因为规模大的学校通常需要投入更多的教学设备、师资力量以及管理资源。例如，大型学校可能需要更多的教室、教学器材，这就涉及到更多的采购成本或者租赁成本。在师资方面，需要聘请更多的教师，招聘、培训等环节都会产生费用。管理资源上，大型学校可能需要更复杂的管理系统和更多的管理人员，这些都会增加办学成本，从而可能影响办学许可证的费用。
小型学校或者教育培训机构，相对来说在场地、设备、师资等方面的需求较小，在办学许可证办理过程中的费用可能相对较低。比如一个小型的课外辅导机构，可能只需要几个教室，少量的教师，其在场地租赁、设备购置、人员工资等方面的支出相对有限，进而影响到整体办学许可证相关的费用。
不同层次的学校在申请办学许可证时费用有所不同。例如，高职院校相较于普通中小学而言，申请办学许可证所需费用通常会更高一些。高职院校在教学设施方面要求更高，可能需要专业的实验室、实训基地等，这些设施的建设和维护成本较高。师资方面，需要具有更高学历和专业技能的教师，师资成本也会增加。而普通中小学在这些方面的要求相对较低，所以在办学许可证相关费用上可能会低于高职院校。
对于学前教育机构，虽然在场地安全、师资资质等方面有要求，但与高等教育机构相比，在教学设备、科研投入等方面的要求相对较低，所以在办学许可证费用上可能也会体现出这种差异。
学校的专业设置也是办学许可证费用的一个重要影响因素。一些特殊专业的申请费用可能相对较高，因为这些专业可能需要更多的实验设备、实践场所和师资力量。例如，医学类专业需要有专业的实验室设备、临床实习基地，并且需要聘请具有医学专业背景和临床经验的教师，这些都会增加办学成本。而一些文科类专业，如语言类专业，相对来说在设备和实践场所方面的要求较低，在办学许可证费用上可能会有所不同。
艺术专业同样如此，像音乐专业需要专业的乐器、音乐教室，美术专业需要绘画工作室、艺术展示空间等，这些特殊的专业要求会使办学成本增加，从而可能影响办学许可证的费用。
不过从政策导向来看，
“双减”政策影响
“双减”政策实施后，郑州市对校外培训机构进行了大力整顿，包括学科类校外培训机构的转型等。例如，营利性学科类校外培训机构向非营利性转变，但相关的管理体制调整可能会对费用产生间接影响。如非营利性机构在收费管理上更加严格，按照政府指导价，这可能会影响到办学许可证办理过程中的一些相关成本核算，进而影响费用。
随着校外培训机构的数量压减，留下来的机构在场地、师资等资源的竞争上可能会发生变化，这可能会影响到场地租赁成本、师资聘请成本等，从而对办学许可证相关费用产生潜在影响。
教育资源整合与发展趋势
郑州市一直在推动教育资源的整合与优化，例如鼓励民办教育与公办教育协调发展。如果在这个过程中，对民办学校的办学标准进行调整，可能会影响到办学许可证的费用。比如提高师资资质要求，学校为了满足要求可能需要投入更多资金用于教师培训或者聘请更高资质的教师，这会增加办学成本，可能导致办学许可证相关费用的变化。
随着教育技术的发展，一些学校可能会增加对在线教育资源、信息化教学设备的投入，如果这些成为办学许可证审核的新要求，也会影响到办学成本和费用。
郑州市教育局在审批过程中遵循一定的理念，如向社会做出承诺，实行政务公开，落实“六公开”制度（审批内容公开、审批依据公开、办理程序公开、申报材料公开、承诺时限公开、收费标准公开）；规范办事程序，落实一次性告知、首问负责、限时办结等工作制度；提高审批效率，所有审批项目统一受理，创新审批方式，不推诿、不刁难，实行联审联批，确保审批事项在规定的时限内办结；开展优质服务，在办件上，采取“四个办”（手续齐全即时办、资料不齐指导办、急需项目加快办、特殊事项跟踪办）的方法。在服务上，落实“五个一”（一声问候、一声请坐、一杯热茶、一张笑脸、一声再见）的优质服务；公开投诉电话（市纪委监督电话:12388,市行政审批办公室电话:67186463,市教育局纪委监督电话:66964270），自觉接受社会和上级有关部门的监督，并通过“一口受理”、优化中介服务、取消不必要证明等手段切实提升审批效率，方便群众办事。
根据郑州市第十轮行政审批制度改革的要求，郑州市教育局保留了两项行政审批事项：一是民办中等学历教育学校（包括:完中、高中、中专）的设置、变更与终止审批事项；二是高级中学教师、中等职业学校教师、中等职业学校实习指导教师资格认定行政审批事项。民办幼儿园、小学、初中及各级各类文化教育类非全日制培训机构全部由县(市、区)教育行政部门进行审批。另外，《郑州市人民政府关于部分行政审批事项在特殊区域实施的决定》(郑政文234号)，高新区、郑东新区、经开区、航空港区，四个特殊区域享有与郑州市教育局同等的审批权限。申办高等教育学校需报请河南省人民政府审批。
在义务教育阶段学科类校外培训方面，郑州市实行政府指导价管理。《郑州市义务教育阶段线下学科类校外培训收费管理办法(试行)》规定，义务教育阶段学科类校外培训收费属于非营利性机构收费，依法实行政府指导价管理。线下培训机构定价班型有三种，分别是:10人以下、10 - 35人、35人以上。其中，10人以下班收费指导价为55元/课时·生，10 - 35人班为43元/课时·生，35人以上班为32元/课时·生。培训机构实际收费可以有浮动幅度，上浮不超过10%，下浮不限。并且培训机构保持收费水平基本稳定，原则上两年内不得调整。这一政策虽然是针对学科类校外培训收费，但反映了郑州市对教育收费管理的严格性，也可能会对办学许可证费用相关的成本核算等方面产生影响，因为办学许可证的办理与学校的运营成本、收费等是相关联的。
对于民办学校收费管理方面，但从整体教育管理的角度看，民办学校的收费管理政策会影响其运营成本，进而可能影响办学许可证办理过程中的一些相关费用。例如，学校的收费要考虑到成本构成，包括人员薪酬、场地租金、宣传费、研发费用、固定资产折旧费以及其他费用等，这些成本因素与办学许可证办理时的资源投入等是相关的。
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