江西建筑企业资质服务管理办法

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2024-10-07 09:16:51
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内容摘要：一、江西建筑企业资质服务管理办法解读建筑企业资质管理规定办法是为了规范建筑企业的发展、提高行业管理水平，确保建筑工程的质量和安全。...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、江西建筑企业资质服务管理办法解读

建筑企业资质管理规定办法是为了规范建筑企业的发展、提高行业管理水平，确保建筑工程的质量和安全。江西在这方面也有相应的管理办法。 资质分类：江西的建筑企业资质根据综合实力和经营能力分为不同等级，包括一级、二级、三级、四级资质。不同等级的资质具备不同的技术力量和施工经验要求。 资质申请和审批流程： - 提交申请：建筑企业向相关主管部门提交资质申请。 - 审核评估：主管部门对申请企业的技术力量、施工经验、资金实力等进行评估。 - 资格审查：对审核通过的企业进行法人资格、资金等方面的审查。 - 审批发证：主管部门根据评估和审查结果决定是否发放资质证书。 资质证书管理： - 证书颁发：主管部门核发并寄送资质证书给企业。 - 定期复审：证书有一定有效期，到期需复审以确保企业仍符合标准。 - 证书挂失和补办：证书遗失等情况需及时报告并办理相关手续。 资质使用和限制： - 项目范围限制：不同等级资质对应不同规模和难度的项目，低等级资质不能承接大型复杂项目。 - 合同约束：承接工程时须签订正式合同并严格履约。 - 质量监督：施工过程中接受主管部门的质量监督和检验。 资质管理违规处理： - 警告通报：对轻微违规企业发出警告通报并记录在案。 - 资质降级：严重违规企业资质将被降级，限制施工范围和项目规模。 - 资质撤销：重大违规企业资质被撤销，禁止一定时期内从事相关工程。

二、江西建筑企业资质服务管理办法的实施细则

《江西省建筑施工企业安全生产许可证实施细则》：为严格规范建筑施工企业安全生产条件，加强安全生产监督管理，根据相关法规规章，结合江西实际制定了该细则。 - 明确了建筑施工企业取得安全生产许可证应具备的条件，如建立健全安全生产责任制、保证安全生产资金投入、设置安全生产管理机构并配备专职人员、相关人员考核合格、特种作业人员持证、人员培训、依法参保、施工现场符合要求、有职业危害防治和应急救援措施等。 - 规定了建筑施工企业专职安全生产管理人员和特种作业人员的数量应符合资质等级要求并满足企业和施工现场安全管理需要，其数量配备办法由省建设行政主管部门另行制定。 - 说明了建筑施工企业申请安全生产许可证的流程和所需提供的材料。

《关于进一步加强全省建设工程企业资质审批管理工作的通知》： - “江西住建云”平台暂停厅批建筑业企业资质专业承包一级升级申请业务受理和建设工程企业重组分立及合并资质核定、重新核定业务受理，后续申报时间另行通知。9月15日前已受理的按原要求审查，符合要求的予以审批，后续按相关文件要求监管。使用企业业绩升级申请施工总承包、专业承包二级资质的企业，还应满足《建筑业企业资质标准》要求的注册建造师人数等指标要求。 - 申请由省厅负责审批的建设工程企业资质，企业业绩应是在全国建筑市场监管公共服务平台上满足资质标准要求的B级及以上工程项目，专业技术人员个人业绩也应满足相应要求。业绩未录入平台的，申请企业需在提交申请前由业绩项目所在地主管部门确认业绩指标真实性。申请资质企业的业绩应录入全国建筑市场平台。申请由有关专业部门配合实施审查的企业资质，相关业绩由有关专业部门负责确认。 - 建设工程企业取得建筑业企业资质后，技术负责人发生变更的，应在原技术负责人解除聘用关系同时，聘用符合资质标准要求的技术负责人，并在住建云平台录入，企业注册所在地主管部门应加强人员变更的监管。 - 建设工程企业在住建云平台办理相关事项，应对申报材料的真实性进行承诺，并授权主管部门核查社保、纳税等信息，由企业法定代表人、实际控制人经平台人脸识别认证并绑定实名手机号码后提交，对申报材料真实性负责。企业常用联系人须为本企业工作人员，并实名认证。 - 建设工程企业用于资质申报的相关人员须是本企业人员，相关人员与企业签订书面劳动合同后，本人通过住建云平台扫脸确认建立聘用关系。对频繁用于不同企业资质申请的人员和项目等信息，平台予以标注提示，在审批时严格审核。对资质申办中频繁出现的相关人员将严格核查企业与人员的劳动关系，纳入重点监管名单，对使用频繁变更人员和重复注册人员的企业实施重点监管，全面核查资质情况，对违法行为在信用信息平台中记录发布。 - 各级建设工程企业资质审批和管理部门要完善审批权力运行和制约监督机制，严格审批程序，强化廉政教育和监督管理，建立健全追责机制。要加大对弄虚作假骗取资质行为的查处力度，打击非法办理资质中介机构。

三、江西建筑企业资质服务管理办法的最新修订

住房城乡建设部关于修改《建筑业企业资质管理规定》等部门规章的决定：将《建筑业企业资质管理规定》第十四条修改为：“企业申请建筑业企业资质，在资质许可机关的网站或审批平台提出申请事项，提交资金、专业技术人员、技术装备和已完成业绩等电子材料”。

《关于进一步加强全省建设工程企业资质审批管理工作的通知》： - - 对申请资质的企业业绩要求及录入平台的规定。 - 企业取得资质后技术负责人变更的管理。 - 企业在平台办理事项的申报要求和监管措施。 - 对审批和管理部门的要求，以及对弄虚作假和非法中介的打击力度。

四、其他省份建筑企业资质服务管理办法对比江西

江西省承诺制申报建筑资质：江西省建筑企业资质审批政策有所变化，如实行告知承诺制。但承诺制申报建筑资质比审批制难度高，通过率低。 建筑劳务企业资质管理：住建部在浙江、安徽、陕西3省开展建筑劳务用工制度改革试点，取消了建筑劳务企业资质。全国有6个省份已取消劳务资质要求。

五、江西建筑企业资质服务管理办法的案例分析

江西建筑企业组织结构不合理：江西建筑企业尚未形成合理的以总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为基础的金字塔型组织结构体系，而是呈“倒金字塔”型分布，与建筑强省相比，调整力度不足，业务分工与合作不明显，产值利润率偏低。 江西建筑领域典型案例： - 吉合建设与广通建设串通投标各罚万元。 - 泰北建设出借资质罚款元。 - 海欣建设转包工程被罚万元。 - 建设转包被罚万元，主管人员揭某某被罚万元。 - 周某等4人挂靠92家企业围标串标。 - 永泰一建提供伪造证书投标。 - 新干县神政桥乡政府、安福县水利局规避招标。 - 江西林英建设工程有限公司、江西省壹佳壹建设工程有限公司、万国建筑、永明等转包被罚。 提供虚假材料申请建筑资质被罚：赣州尔帆建设工程有限公司因提供虚假材料申请建筑业企业资质，被行政处罚，包括警告和1年内不得再次申请建筑业企业资质。