江苏电力承装资质

内容摘要：一、江苏电力承装资质的定义与内涵承装（修、试）电力设施许可证，是一种资质许可，在江苏地区从事承装电力设施活动必须取得该资质。它从高...

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一、江苏电力承装资质的定义与内涵

承装（修、试）电力设施许可证，是一种资质许可，在江苏地区从事承装电力设施活动必须取得该资质。它从高到低分为一级、二级、三级、四级和五级五个等级。

不同等级对应的业务范围
- 取得一级许可证的企业，可以从事所有电压等级电力设施的安装、维修或者试验活动。
- 取得二级许可证的企业，可以从事330千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验活动。
- 取得三级许可证的企业，可以从事110千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验活动。
- 取得四级许可证的企业，可以从事35千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验活动。
- 取得五级许可证的企业，可以从事10千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验活动。这一资质的存在确保了在江苏进行电力设施承装业务的企业具备相应的能力和条件，保障电力设施安装工程的质量和安全等多方面要求。

企业需要具有与开展承装（修、试）电力设施活动相适应的净资产，总资产是指申请单位的所有资产，申请条件为净资产所占总资产比例不低于15%。这一要求确保企业具备一定的经济实力来承担电力承装业务相关的风险和成本，例如购买设备、雇佣人员等方面的支出。

电力相关专业人员：电力相关专业主要包括但不限于电气工程、电气信息、电力系统及其自动化、高电压及绝缘技术、继电保护、电力集控运行、输电线路、机电等电力专业；不包括计算机类、电子信息类、热工类等其他非电专业。这些专业人员是确保电力承装工作能够按照专业标准和安全要求进行的关键因素，他们具备电力设施安装、调试、维护等方面的专业知识和技能。

不同等级的承装资质可能对技术装备有不同的要求。例如，较高等级的资质可能要求企业拥有更先进、更大型的电力施工设备，如大型吊装设备、高压试验设备等，以满足不同电压等级电力设施安装、维修和试验的需求。但在实际申请中这是重要的考量因素。

申请材料提交
- 申请单位应按照《江苏能源监管办关于电力业务资质许可申请存档材料调整的公告》要求，准备相关申请材料，如《承装（修、试）电力设施许可证》申请表、营业执照副本复印件、组织机构代码证复印件、法定代表人身份证复印件、专业技术人员名单及相关资格等材料。这些材料是监管部门审核企业是否具备承装资质的重要依据，通过对企业基本信息、人员资质等多方面的审查来确定其是否符合资质要求。
申请材料审查
- 监管部门会对企业提交的申请材料进行细致审查。审查内容包括材料的完整性、真实性以及是否符合相关规定。例如，审查人员会核实专业技术人员的资格证书是否真实有效，企业的净资产是否达到要求等。如果发现材料存在问题，可能会要求企业补充或修正材料。
作出许可决定
- 在审查完申请材料后，监管部门会根据审查结果作出许可决定。如果企业满足所有的申请条件，监管部门将颁发承装资质许可证；如果企业不符合要求，则不予颁发，并告知企业原因。
信息公开
- 许可决定作出后，相关信息会进行公开。这有助于提高资质许可的透明度，接受社会监督，同时也方便其他市场主体查询企业的资质情况，保障市场交易的安全和公平性。

按照《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》规定，有效期届满需要延续的，应当在有效期届满三十日前提出申请，并提交申请表；申请一级至三级许可证有效期延续的，还应分别提供在其许可范围内的330（220）千伏以上、110（66）千伏以上、10千伏相关的业绩材料等（具体参考相关管理办法规定）。虽然没有明确提及江苏地区的特殊规定，但在江苏地区的企业也需遵循这一基本的有效期延续要求，以确保资质的持续有效性，从而能够持续合法地开展电力承装业务。

监管目标：江苏能源监管办开展电力业务资质许可专项监管，目标是严格许可制度，强化告知承诺制，融合信用手段开展监管，促进电力企业依法、规范、诚信经营。重点聚焦发电企业无证经营，超越许可范围经营，承装（修、试）电力设施持证企业虚假承诺，违法转分包等问题。对违法违规企业依法予以处理，并纳入企业不良信用记录，实施失信惩戒，进一步规范电力市场准入秩序，确保放管结合、风险可控。
监管依据：监管依据包括《电力监管条例》（第432号国务院令）、《电力业务许可证管理规定》（电监会9号令）、《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（国家发展改革委令2020年第36号）、《国建能源局关于印发电力业务许可证监督管理办法的通知》（国能发资质〔2020〕69号）、《国家能源局关于进一步规范可再生能源发电项目电力业务许可管理的通知》（国能发资质规〔2023〕67号）、《国家能源局关于印发出租出借承装（修、试）电力设施许可证等违法行为认定查处规范（试行）的通知》（国能发资质〔2019〕81号根据国能发资质〔2021〕20号修订）等。

许可制度执行方面
- 对于承装（修、试）电力设施企业，监管部门会检查企业是否存在无证或超越许可范围从事承装（修、试）电力设施活动问题，是否存在转包、违法分包、出租出借许可证等违法违规行为。同时，持证企业是否能够保持许可条件，重点查看人员等条件是否符合规定要求。
告知承诺履行方面
- 在通过告知承诺制办理新申请、许可事项变更、有效期延续等业务时，监管部门会检查企业是否存在不实承诺、虚假承诺等情况，重点核查企业申请许可时的条件是否符合法定要求，相关材料是否真实有效。