有生产许可证的企业

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2024-10-07 09:16:31

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内容摘要：一、生产许可证的定义生产许可证全称为工业产品生产许可证，是指国家对于具备生产条件并对其产品检验合格的工业企业，发给其许可生产该项产...

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一、生产许可证的定义

生产许可证全称为工业产品生产许可证，是指国家对于具备生产条件并对其产品检验合格的工业企业，发给其许可生产该项产品的凭证。1984年国务院发布了《工业产品生产许可证试行条例》，规定国家对重要工业产品实行生产许可证管理，凡实施工业产品生产许可证管理的产品，企业必须取得生产许可证才具有生产该产品的资格，没有取得生产许可证的企业不得生产该产品。它是一种产品质量监管制度，旨在保证产品质量符合标准要求，维护消费者权益，促进市场竞争。生产许可证适用于企业认证，更新，搬迁和添加的生产许可证申请，并且与营业执照存在区别，营业执照是公司法人资格证明，是公司日常业务活动的最基本证书，而生产许可证是对企业具备特定产品生产条件的认可。

二、企业获得生产许可证的条件

企业要获得生产许可证需要符合多方面的条件：

基础资质方面
- 企业必须有与拟从事的生产活动相适应的营业执照，这是企业合法经营的基本前提，表明企业经过工商登记，具备合法的经营主体资格。
人员配备方面
- 需要有与所生产产品相适应的专业技术人员。不同的产品生产对技术人员的专业知识、技能水平要求不同，例如生产高科技电子产品需要电子技术相关专业的技术人员，他们要掌握电路设计、芯片制造等技术；生产药品则需要药学专业人员，熟悉药品研发、生产流程、质量控制等环节，以确保产品的研发、生产过程科学合理，符合相关标准和要求。
生产与检验条件方面
- 要有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段。生产条件包括生产场地、生产设备等硬件设施。例如汽车生产企业需要有大型的生产车间、先进的冲压、焊接、涂装、总装等生产线设备；食品生产企业需要符合卫生标准的生产车间、专用的加工设备等。同时，检验检疫手段也不可或缺，企业要能够对产品的质量、安全性等进行检测，如食品企业要检测食品中的营养成分、微生物指标等，以保证产品符合国家标准和行业标准。
文件管理方面
- 要有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件。技术文件包含产品的设计图纸、技术规格等，工艺文件则规定了产品的生产工艺流程、操作规范等内容。这些文件有助于规范生产过程，保证产品质量的稳定性和一致性。例如机械制造企业的技术文件详细说明了零部件的尺寸、材质等要求，工艺文件规定了每个工序的操作步骤、加工参数等。
质量管理制度方面
- 要有健全有效的质量管理制度和责任制度。质量管理制度涵盖了从原材料采购、生产过程控制到产品检验、售后服务等各个环节的质量管控措施；责任制度明确了企业内部各部门、各岗位在产品质量方面的职责，一旦出现质量问题能够追溯到相关责任人。例如在质量管理方面，企业要建立原材料进货检验制度，防止不合格原材料进入生产环节；在责任制度方面，明确生产部门对生产过程中的产品质量负责，质量检验部门对检验结果负责等。
产品标准方面
- 产品要符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求。国家标准和行业标准是产品质量的基本准则，企业生产的产品必须达到这些标准规定的各项指标。例如建筑材料要符合建筑行业对其强度、耐久性等方面的标准要求，电器产品要符合电气安全标准，以保障消费者的使用安全。
产业政策方面
- 要符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。例如国家对高污染、高能耗的小钢铁、小水泥企业进行限制，这类企业就难以获得生产许可证；而鼓励发展的新兴产业、绿色产业中的企业，如果符合其他条件则更容易获得生产许可证。

三、有生产许可证的企业的优势

产品质量与市场信任方面
- 生产许可证是国家对企业具备生产合格产品能力的一种认可。拥有生产许可证意味着企业在生产条件、人员、技术、管理等多方面达到了国家规定的标准，产品质量有一定的保障。消费者在购买产品时，更倾向于选择有生产许可证的企业生产的产品，因为这在一定程度上降低了购买到劣质产品的风险，从而增加了消费者对企业产品的信任度。例如在食品行业，消费者看到食品包装上有生产许可证编号，会觉得该食品是经过监管部门审核，在生产环境、工艺等方面符合要求的，相比没有生产许可证的食品更愿意购买。
合法合规经营与市场准入方面
- 在很多行业，生产许可证是企业合法生产特定产品的必要凭证。没有生产许可证进行生产属于违规行为，可能面临处罚。拥有生产许可证的企业可以合法地进入相关产品市场进行生产和销售活动。例如在医疗器械行业，只有取得生产许可证的企业才能生产医疗器械产品，这就限制了不具备条件的企业进入市场，保护了合法企业的市场份额，也保障了市场上医疗器械产品的整体质量水平。
企业发展与稳定性方面
- 有助于企业的长期稳定发展。企业在获得生产许可证的过程中，建立健全了质量管理体系、完善了生产条件等，这些都为企业的持续发展奠定了良好的基础。同时，在市场竞争中，有生产许可证的企业更容易获得合作伙伴的信任，无论是供应商还是销售商，更愿意与合法合规、产品质量有保障的企业合作。例如在建筑材料行业，建筑企业在选择供应商时，会优先考虑有生产许可证的建材生产企业，这有助于有证企业拓展业务，稳定生产经营。
适应政策与行业发展方面
- 符合国家产业政策导向。国家通过生产许可证制度，鼓励企业采用先进的生产工艺、技术，淘汰落后产能。有生产许可证的企业往往是符合国家产业政策发展方向的，在政策支持、行业资源分配等方面可能会获得更多的机会。例如在新能源汽车行业，符合相关生产许可条件的企业，在政府补贴、产业园区入驻等方面可能会享受到优惠政策，有利于企业在行业中快速发展。

四、查询有生产许可证的企业的途径

- 全国工业产品生产许可证公示查询系统：这是专门用于查询工业产品生产许可证相关信息的平台。企业的生产许可证信息在该系统中进行公示，用户可以通过输入企业名称、许可证编号等关键信息查询企业是否拥有生产许可证以及许可证的相关详情，如发证日期、有效期等信息。
- 国家市场监督管理总局政务服务平台：其中包括食品生产许可获证企业信息查询等内容。如果是查询食品生产企业的生产许可证情况，可以在这个平台上进行查找。该平台整合了众多企业监管方面的信息资源，方便公众查询和监管部门管理。
- 国家药品监督管理局数据查询平台：对于药品生产企业的生产许可证查询，可以通过这个平台进行。它涵盖了药品、医疗器械、化妆品等相关企业的数据信息，用户可以根据提示进行查询操作，获取企业生产许可证等相关信息，并且如果对基础数据信息有疑问，还可点击“常见问题”进行查阅，“数据反馈”按钮在线反馈。
其他查询途径方面
- 行业协会在行业自律、信息共享等方面发挥着一定的作用，例如某些地方的食品行业协会网站可能会公示当地食品企业的生产许可证情况，方便行业内的交流和消费者的监督。

五、有生产许可证的企业的监管要求

监管依据方面
- 根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》及其实施办法等相关法律法规进行监管。这些法规明确了生产许可证的管理原则、企业取得生产许可证的条件、申请与审批程序、监督管理措施等内容，为监管部门对有生产许可证的企业进行监管提供了法律依据。
日常监管方面
- 各级市场监督管理部门负责对本地区有生产许可证的企业进行日常监督检查。检查内容包括企业的生产条件是否持续符合要求，例如生产设备是否正常运行、生产环境是否保持卫生等；质量管理制度是否有效执行，如原材料进货检验记录、生产过程中的质量控制记录、成品出厂检验记录等是否完整、真实；产品是否符合相关标准要求，会对企业生产的产品进行抽样检测，检查产品的各项指标是否达标等。如果发现企业存在不符合要求的情况，监管部门会要求企业限期整改，情节严重的可能会吊销生产许可证。
变更管理方面
- 在生产许可证有效期内，企业生产条件、检验手段、生产技术或者工艺发生变化（包括生产地址迁移、生产线新建或者重大技术改造）的，企业应当自变化事项发生后1个月内向企业所在地省级质量技术监督局提出申请。监管部门会对企业的变更申请进行审查，确保企业在变更后仍然符合生产许可证的要求。例如企业新增了一条生产线，需要向监管部门申请变更生产许可证相关信息，监管部门会对新生产线的生产条件、技术水平等进行评估，合格后才允许企业使用新生产线进行生产并在生产许可证上更新相关信息。
产品标识与追溯方面
- 取得生产许可证的产品，企业必须在该产品包装或说明书上，标明生产许可证的标记、编号和批准日期。这有助于消费者识别产品是否来自有证企业，同时也方便监管部门在产品出现问题时进行追溯。如果企业未按规定标识生产许可证相关信息，也会受到相应的处罚。例如在食品包装上，必须清晰标注生产许可证编号等信息，以便消费者查询和监管部门监管。