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2024-10-07 09:16:26
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投资人条件
投资人应符合的条件在不同地区和规定中有所差异。总体而言，民政部门负责非营利性婴幼儿照护服务机构法人的注册登记，市场监管部门负责营利性婴幼儿照护服务机构法人的注册登记。通常未对投资人设置明确的举办资格要求，鼓励民间资本投入。
在地方规定层面，以上海为例，具有独立法人资格的社会组织、企业、事业单位和具有中华人民共和国国籍的个人可以申请举办托育机构。其中，事业单位出资举办的，应当经其上级主管单位批准同意；国有及国有控股企业投资举办的，应当向对其国有资产负有监管职责的机构履行备案手续。个人申请举办的，应当具有政治权利和完全民事行为能力。企事业单位、园区和商务楼宇，面向本单位、园区和商务楼宇内职工适龄幼儿提供免费福利性托育服务的，可以申请举办托育点。
在四川和南京等地，也有类似的规定。例如，四川省规定申请举办托育机构的社会组织、企业、事业单位应当具有独立法人资格。事业单位出资举办的，应经其上级主管单位批准同意；国有及国有控股企业投资举办的，应向对其国有资产负有监管职责的机构履行备案手续。申请举办托育机构的个人应当具有中华人民共和国国籍，并具有政治权利和完全民事行为能力。
相关证照要求
2016 年修订的《民办教育促进法》规定，审批机关对批准正式设立的民办学校发给办学许可证。但举办托育机构不属于“举办学前教育的民办学校”，因此不需要取得办学许可证。在经营过程中仍需要受到消防安全许可、食品/餐饮服务许可、卫生保健、人员资质管理、保卫安全等多方面多层次的监管。
工商注册
早教行业尚缺管理部门，目前全国超过 90%的早教中心在工商注册。
注册类型：有限责任公司。
注册资本：建议 50 万元。
注册名称：某某教育信息咨询有限公司。
审批周期预计：一周到一个月，具体以当地实际审批为准。
民政注册
与幼儿园与培训学校注册类似，向教委与民政部门申请办学，目前全国少数早教中心在民政注册。
注册类型：民办非盈利性办学机构。
注册资本：各地要求不一样，有些地区无限制。
注册名称：某某早期教育中心。
审批周期预计：3 - 6 个月。具体以实际周期为准。
托育机构与早教机构的区别
针对幼儿年龄段不同：托育机构针对 0 - 3 周岁的婴幼儿，早教机构针对 0 - 6 岁婴幼儿。
服务内容不同：托育机构主要提供全日制、半日制、小时制等多样化的婴幼儿照护服务；早教机构主要引导和激发婴幼儿的多种潜能，教育对象不仅是孩子，也包括家长。
服务方式不同：托育机构提供服务时，婴幼儿家人不在场，服务时间相对较长；早教机构提供服务时，婴幼儿家人在场，甚至会参与到课程或活动中，服务时间相对较短。
设立是否需要前置性审批不同：目前设立托育机构暂不需要前置性审批，举办后的托育机构需要向当地卫生健康部门备个案；就法律、行政法规和部门规章层面，暂无针对设立早教机构是否需要前置性审批的专门规定，实践操作中，需要结合当地监管规定，具体问题具体分析。
但根据相关规定和要求，只要符合投资人条件、准备好相关材料，并按照规定的流程进行申请和备案，就有可能成功办理。例如，在上海，需要提交举办者资格证明、场地证明、消防安全合格证明文件、《托育机构卫生评价报告》、《食品经营许可证》、从业人员资格证明材料等。
工商注册流程
确定注册类型为有限责任公司。
准备注册资本，建议 50 万元。
确定注册名称为某某教育信息咨询有限公司。
提交相关材料，等待审批，审批周期预计一周到一个月，具体以当地实际审批为准。
民政注册流程
确定注册类型为民办非盈利性办学机构。
准备相关材料，向教委与民政部门申请办学。
审批周期预计 3 - 6 个月，具体以实际周期为准。
托育机构备案流程
举办事业单位性质的托育机构的，向县级以上机构编制部门申请审批和登记；举办社会服务机构性质的托育机构的，向县级以上民政部门申请注册登记；举办营利性托育机构的，向县级以上市场监督管理部门申请注册登记。
托育机构应当及时向机构所在地的县级卫生健康部门备案，登录托育机构备案信息系统，在线填写托育机构备案书、备案承诺书，并提交相关材料扫描件，包括营业执照或其他法人登记证书、托育机构场地证明、托育机构工作人员专业资格证明及健康合格证明、评价为“合格”的《托幼机构卫生评价报告》、消防安全检查合格证明、法律法规规定的其他相关材料。提供餐饮服务的，应当提交《食品经营许可证》。
卫生健康部门在收到托育机构备案材料后，应当在 5 个工作日内提供备案回执和托育机构基本条件告知书。卫生健康部门发现托育机构备案内容不符合设置标准和管理规范的，应当自接收备案材料之日起 15 个工作日内通知备案机构，说明理由并向社会公开。
托育机构变更登记、注销登记后，应当及时登录托育机构备案信息系统向卫生健康部门变更备案信息或报送注销信息。
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