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备案和办施工许可证一样吗

  • 作者

    好顺佳集团

  • 发布时间

    2024-10-07 09:14:56

  • 点击数

    3577

内容摘要:备案和施工许可证的区别一、备案和施工许可证的定义备案:工程项目备案是指在建筑工程开始施工前,需要向相关主管部门进行备案申请,并提供...

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备案和施工许可证的区别

一、备案和施工许可证的定义

备案:工程项目备案是指在建筑工程开始施工前,需要向相关主管部门进行备案申请,并提供相关的资料和证明文件,以确保建筑工程符合法规和标准要求,确保工程的质量和安全。

施工许可证:施工许可证是建筑施工单位符合各种施工条件、允许开工的建设工程施工许可证,是建设单位进行工程施工的法律凭证,也是房屋权属登记的主要依据之一。

二、备案和施工许可证的办理流程

备案的办理流程:备案流程相对较为简单,通常需要提交项目的基本信息、相关证明文件等,具体要求可能因地区和项目类型而有所不同。

施工许可证的办理流程

  1. 完成工程规划许可证办理。

  2. 进行施工图审查,需要提供建设工程规划许可证、地勘报告、全套施工图、结构计算书、建筑节能计算书、建筑节能设计表等资料给当地住建部门确定的不以盈利为目的的独立法人性质的施工图审查机构。

  3. 完成消防设计审查(备案),符合备案条件的在取得施工许可证后进行备案抽检。

  4. 进行总包及监理合同招标及备案,在企业内部完成总包、监理单位及特殊专业分包招标后,到政府招标管理部门进行“形式”上的招标手续,取得中标通知书和备案合同。

  5. 缴纳规费,包括基础设施配套费、建筑企业养老保障金、新型墙体材料专项基金、白蚁防治费等,基础设施配套费的计算基数是以工程规划许可证上载明的建筑面积为标准,养老保障金的计算基数是合同金额。

  6. 进行质量、安全监督申报,质量监督申报由建设单位组织,申报资料有规划许可证、总包及监理单位中标通知书和备案合同、施工图审查合格证;安全监督申报由总承包单位组织,申报资料有施工现场周边环境安全评估表、施工现场总平面布置图、施工组织设计及专项施工方案、拟使用的施工起重机械设备及项目管理团队的有效证件等。

三、备案和施工许可证的作用和目的

备案的作用和目的

备案的目的在于对建筑工程的合法性和可行性进行审核和确认,确保工程符合相应的法规和标准要求。备案的通过意味着该工程已经获得了合法性的认可,可以进入下一阶段的施工准备。

施工许可证的作用和目的

  1. 保障建筑施工活动的合法性,避免无证施工等违法行为。

  2. 确保建筑施工安全,防止安全事故的发生。

  3. 规范建筑市场秩序,提高建筑质量。

四、备案和施工许可证的适用范围

备案的适用范围:通常适用于各类建筑工程项目,尤其是一些非重大、非限制类的项目。

施工许可证的适用范围

  1. 需要办理施工许可证的建设工程:在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装,以及城镇市政基础设施工程的施工,建设单位在开工前应当依照规定,向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门申请领取施工许可证。但国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证。

  2. 不需要办理施工许可证的建设工程:

    • 限额以下的小型工程,如工程投资额在 30 万元以下或者建筑面积在 300 平方米以下的建筑工程,省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据当地的实际情况,对限额进行调整,并报国务院住房城乡建设主管部门备案。

    • 抢险救灾工程、临时建筑、农民自建低层住宅等具有一定特殊性的工程。

  3. 不重复办理施工许可证的建设工程:按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证。

  4. 另行规定的建设工程:军用房屋建筑工程建筑活动的具体管理办法,由国务院、中央军事委员会依据本法制定。

五、实际案例中备案和施工许可证的差异体现

在实际案例中,备案和施工许可证的差异主要体现在以下方面:

例如,在一些工程项目中,备案可能相对较快完成,使得项目能够迅速进入筹备阶段,但没有施工许可证仍不能正式开工。而施工许可证的获取通常需要更多的条件和流程,一旦获得,意味着项目可以全面展开施工。

再如,在合同结算方面,如果备案合同与实际施工合同不一致,对于非公共工程,应按照双方当事人意思自治原则,以实际履行的施工合同计算工程价款;而对于公共工程,应以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。

在建设工程施工合同效力的认定上,未取得建设工程规划许可证等规划审批手续可能导致合同无效,但随着“四证”在法定期限内的补齐,合同效力也会得到补正。

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