周口生产许可证挂靠

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2024-10-07 09:14:43
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内容摘要：生产许可证挂靠的定风险生产许可证挂靠是指没有相应生产资质的单位或个人，借用具有相应资质的企业的名义承揽生产业务，并向该企业交纳相...

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生产许可证挂靠的定风险

生产许可证挂靠是指没有相应生产资质的单位或个人，借用具有相应资质的企业的名义承揽生产业务，并向该企业交纳相应管理费、被挂靠企业对承揽的生产业务并不进行实际管理的行为。

风险包括：

对于被挂靠企业：
- 建筑施工合同可能无效。根据相关司法解释，挂靠的工程合同可能是无效合同，因无效工程施工合同给业主造成经济损失的，由被挂靠企业承担。
- 对建设工程的质量承担连带责任。根据《建筑法》第六十六条的相关规定，被挂靠企业与挂靠人对建设工程本身不符合质量标准造成的损失承担连带赔偿责任。
- 对建设工程的对外债务承担法律责任。被挂靠企业作为法律上的承包主体，是该建设工程的债权的享有者和债务的承担者。
- 对挂靠企业的劳动纠纷承担法律责任。根据劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一、四条的相关规定，在建筑工程施工过程中，挂靠人会大量招聘建筑工人。一旦发生争议，就只有找登记备案的工程承包人也就是被挂靠企业来承担用人单位应承担的所有责任。
- 管理费等相关费用可能被没收。根据相关司法解释，人民法院可以收缴当事人已经取得的非法所得，此被挂靠企业的“非法所得”即指向挂靠人收取的管理费。
- 可能面临行政处罚。根据《中华人民共和国建筑法》第二十六条第二款和第六十六条的相关规定，被挂靠企业面临行政处罚的法律风险，其资质可能被降低甚至被吊销。
对于挂靠人：
- 建筑施工合同无效。一旦挂靠关系得以认定，则意味着挂靠人与被挂靠企业之间签订的合同归于无效。
- 工程质量不合格将无法获得工程款。根据相关司法解释，如果挂靠人所施工工程验收不合格，挂靠人与被挂靠企业均应向发包方承担连带赔偿责任。
- “非法所得”可能被收缴。根据相关司法解释，人民法院可以收缴当事人已经取得的非法所得。
- 与被挂靠企业的关系影响挂靠合同的履行。

生产许可证挂靠的相关法律法规

目前涉及生产许可证挂靠的法律法规主要包括：

《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》，其中规定了生产许可依据的变更情况，如法律、法规、规章修改或者废止，准予生产许可所依据的客观情况发生重大变化等
《河南省安全生产条例》，其中对生产经营单位的安全生产责任等方面进行了规定

生产许可证挂靠的常见案例

以下是一些周口生产许可证挂靠的常见案例：

周口市有限公司与白解除挂靠经营合同纠纷一案。原告周口市有限公司与被告白签订的挂靠经营合同书，是双方当事人的真实意思表示，为有效合同，受法律保护。白**未按合同约定给付原告服务费，也未缴纳保险费，已构成违约，因此原告要求解除车辆挂靠经营合同的诉讼请求得到支持。

如何避免生产许可证挂靠的违法行为

为避免生产许可证挂靠的违法行为，可采取以下措施：

对于被挂靠企业：
- 对挂靠人进行事先风险防控。被挂靠企业应当对挂靠人的经营情况及资信进行审查，最好选择信誉好、实力强、有良好合作经历的挂靠人进行合作。同时，加强施工合同履约中工期、质量、付款等的监管。
- 要求挂靠人提供履约担保。要求挂靠人提供一定的保证或者缴交相应数额的保证金，增强其履约担保能力，避免实际施工人怠于履行合同或出现无力赔偿的情形。
- 严格控制合同履约过程中的风险。加强挂靠项目的安全质量管控，加强公章及项目印章的保管，加强档案资料的定期清理移交，建立巡查机制。
- 强化财务管理。为防止发生工程款体外循环的现象，在与业主单位签订合同的过程中，可在工程合同中约定工程款的支付方式和用途。同时，保证工程款的专款专用，有效避免劳资纠纷、材料款纠纷等。
- 加强工程竣工后的管理。对于合作时间较长的单位或个人，可要求其将施工过程中形成的文件、竣工验收资料及与结算相关的资料及时报公司备案。对于挂靠时间较短的单位，被挂靠企业应当派专人在现场进行管理。
- 发生诉讼纠纷后，审慎选择是否披露挂靠关系。披露挂靠关系更有利于纠纷的根本解决，但也有可能让被挂靠企业面临着政府的行政处罚。
对于挂靠企业：
- 避免被认定为履行职务行为。实践中，为了规避挂靠风险，被挂靠企业通过与挂靠人签订《内部承包协议》，并与挂靠人签订劳动合同，为其缴纳社保以及现场派驻管理人员，导致在诉讼中往往难以认定挂靠人为实际施工人的身份，而被认定为是在履行职务行为。