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2024-10-07 09:14:42
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同安卫计监督所卫生许可证的办理流程遵循一般卫生许可证的办理逻辑，同时也有其特定的要求和程序。
申请人需要到同安卫计监督所获取相关的申请表格，这是办理流程的起始步骤，为后续的申请工作提供了规范的格式和内容框架。
接着，申请人要按照要求准备相关的资料，并到同安卫计监督所提出申请。在准备资料时，必须确保材料齐全、符合规定，这些资料是审核的重要依据。例如，需要提供法定代表人或负责人资格证明、经营场所使用证明等材料。
然后，同安卫计监督所会对申请进行受理。如果提交的资料不符合要求，例如存在缺失或不符合规定的情况，申请将无法被受理，申请人需要重新准备并提交资料。
受理之后，卫计监督所会对申请单位进行审核。审核内容包括但不限于经营场所的卫生条件、卫生设施的配备、从业人员的健康状况等。如果在审核过程中发现申请单位没有达到相关要求，就会退回相关申请资料，申请方得重新申请。
在审核通过后，会进入审定环节。这一环节会对之前的审核结果进行综合评估，确保各方面资料、材料准备妥当。
如果审定合格，同安卫计监督所会发放卫生许可证，一般会在十个工作日内完成发放工作。
同安卫计监督所卫生许可证的申请条件涉及多个方面，包括对经营场所、经营者以及从业人员的要求等。
一、经营场所方面
经营场所的选址、内部布局及卫生设施的设置应符合法律、法规、规章及相应标准、规范性文件的规定。例如，对于公共场所，场所的通风、采光、清洁消毒设施的布局等都需要满足卫生要求。如果是食品相关的经营场所，食品加工区域的划分、食品储存条件等也必须达标。不同类型的经营场所，如宾馆、理发店、食品加工厂等，都有各自具体的卫生标准细则需要遵循。
二、经营者方面
公共场所经营者应当自行或者委托具有专业技术能力的检测机构，按照卫生标准、规范的要求，对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪音、顾客用具等进行卫生检测，检测结果应符合相应的国家卫生标准、规范的要求。
经营者应当设立卫生管理部门或者配备专（兼）职卫生管理人员，具体负责本公共场所的卫生工作，建立健全卫生管理制度和卫生管理档案。这些制度和档案有助于规范经营过程中的卫生管理工作，如卫生清洁制度、设备维护制度、突发卫生事件应急预案等。
三、从业人员方面
从业人员应当在取得有效健康合格证明并经卫生知识培训后方可上岗。健康合格证明是确保从业人员自身没有传染疾病等影响公共卫生安全的情况，而卫生知识培训则是为了让从业人员了解基本的卫生操作规范、卫生安全知识等，从而在工作中保障公共卫生安全。例如，餐饮行业的从业人员需要了解食品加工过程中的卫生要求、餐具消毒的正确方法等知识，服务行业的从业人员需要掌握公共用品的清洁和更换标准等知识。
一、基础申请材料
卫生许可证申请书：这是申请卫生许可证的核心文件，需要如实填写申请人信息、经营场所信息、经营范围等内容，是卫生监督所了解申请情况的重要依据。
法定代表人或负责人资格证明：如法人证书、董事会决议、章程或任命文件、组织机构代码证复印件或负责人身份证复印件（个体）、工商预先核名通知书等，用于证明申请人的身份和经营资格合法性。
法定代表人或负责人近期免冠照片2张：便于识别和存档相关信息。
二、经营场所相关材料
生产场所、场地的使用证明：房屋产权证明或租赁协议，证明申请人对经营场所具有合法的使用权，这是开展经营活动的基本前提，也是确保卫生监督部门能够对固定场所进行监管的必要材料。
经营场所平面布置图、功能分区图等：这些图纸可以直观地展示经营场所的布局，包括各个功能区域的划分、卫生设施的位置等信息，有助于卫生监督所评估场所是否符合卫生要求。例如，在餐厅的平面布置图中，会标明厨房、餐厅、储物间等区域的位置，以及厨房内炉灶、洗菜池、餐具消毒柜等卫生设施的摆放位置。
三、人员相关材料
四、卫生管理相关材料
卫生设施的配置（数量、位置）及运转情况：明确卫生设施的配备情况，如卫生间的数量、洗手池的数量、通风设备的配备等，以及这些设施是否能够正常运转，这对于维持经营场所的卫生状况至关重要。例如，酒店需要保证客房内的卫生间设施正常使用，通风良好，以满足顾客的卫生需求。
卫生管理制度（岗位卫生责任制、公共用品、用具清洗、消毒、保洁制度、从业人员的健康体检和卫生知识培训制度等）：完善的卫生管理制度能够确保经营活动中的卫生管理工作有章可循。例如，在理发店，需要有公共用品如毛巾、剪刀等的清洗、消毒和保洁制度，以防止疾病传播。
场所、产品卫生检测报告书：证明经营场所或产品符合相应的卫生标准，如公共场所的空气质量检测报告、水质检测报告等，对于保障公众健康具有重要意义。
一般情况下，同安卫计监督所会在十个工作日发放卫生许可证。但这一审批时间是在理想状态下，即申请人提交的材料齐全、符合规定，经营场所和相关人员等均满足卫生许可证的申请条件，并且在审核过程中没有出现特殊情况的前提下。
在实际操作中，可能会存在影响审批时间的因素。例如，如果申请材料存在问题需要补充或修改，申请人重新提交材料后，审批时间会相应延长。如果在审核过程中发现经营场所存在卫生条件不符合要求的情况，需要申请人进行整改，整改后还需要再次审核，这也会导致审批时间超出十个工作日。例如，在对一家餐厅进行审核时，如果发现厨房的通风设备不符合卫生标准，需要餐厅重新安装合适的通风设备并再次检查，这个过程就会增加审批的时长。
一、遵循的基本原则
同安卫计监督所实施卫生行政许可必须遵循公开、公平、公正、便民原则，提高办事效率，提供优质服务。这些原则体现在整个卫生许可证的办理过程中，例如，在审批过程中对所有申请人一视同仁，按照既定的标准和程序进行审核，同时尽可能简化手续，方便申请人办理许可证。并且，卫生许可必须有法定依据，包括法律、行政法规、国务院决定、地方性法规、省、自治区、直辖市人民政府规章等，不得自行设定卫生行政许可项目，也不得实施没有法定依据的卫生行政许可。
二、公共场所卫生许可告知承诺制改革（福建省相关政策）
告知承诺的范围
告知承诺的内容
窗口告知内容
办理审批的法律依据。
获得批准应当达到的条件、标准，以及所需的前置审批手续等法定要求。
办理审批手续应当当场提交的材料。
办理审批手续可以事后提交的材料以及提交材料的期限。
申请人作出不真实承诺或违背承诺应当承担的法律责任。
审批部门应当告知的其他内容。
申请人承诺内容
拟从事的活动已经符合审批部门告知的审批条件和标准等。
从事的活动严格遵守相关法律、法规、规章和技术规范，并接受审批部门的监督和管理。
作出的陈述、提交的材料和内容真实合法，否则承担相应的法律责任。
能够在规定期限内提交所需材料。
承担作出不真实承诺或违背承诺所产生的法律责任。
操作程序
告知：窗口工作人员在接收申请人提交的行政审批申请材料时，一次性告知应当告知的内容，并向申请人提供示范文本。
承诺：申请人了解审批部门告知内容后，如实填写行政许可申请书和告知承诺格式文书，表明其认为已经符合有关行政审批事项的要求，并对应当承诺的内容作出承诺。
受理、决定
申请人提供的材料齐全、书面承诺符合规定形式的，行政审批部门应当受理并当场作出书面行政审批决定。
申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政审批部门应当当场一次性告知申请人需要补正的全部内容。
申请人应当诚信守诺，在其公共场所达到法定条件前，不得开展公共场所经营活动。
后续监管
申请人所作出的陈述、所提交的材料不真实的或3个月内未自行到服务窗口补齐相关材料的，卫生健康行政部门应当依法撤销行政审批决定。
卫生健康行政部门应当在3个月内对申请人的承诺事项进行全覆盖核查。发现实际情况与承诺内容不符的，应当责令限期整改，逾期拒不整改或者整改后仍不符合法定条件的，应当依法撤销审批并予以从重处罚。
按照“双随机一公开”的要求，建立随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，制定随机抽查工作细则，对申请人从事行政审批事项的活动加强监督检查，发现申请人有违法行为的，应当依法撤销审批并予以从重处罚。这一政策有助于提高审批效率，同时加强对公共场所卫生的监管，保障公众健康。
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