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2024-10-07 09:14:29
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地理信息系统（GIS）在公共卫生领域的应用越来越深入和广泛。GIS 可以对在地球上存在的事物和发生的事件进行成图和分析，把地图独特的视觉化效果和地理分析功能与一般的数据库操作集成在一起，在卫生等很多行业上得到成功应用。在公共卫生领域，GIS 早已成为用于预防控制疾病暴发和环境卫生监控指挥的关键武器装备。例如，通过将传染病感染者的家庭住址标记在地图上，可发现疾病传播的规律和潜在的污染源。**
办理卫生许可证 GIS 时，卫生计生行政部门接收申请后，会对申请事项是否需要许可、申请材料是否齐全等进行核对，并根据不同情况作出处理。例如，申请事项依法不需要取得卫生行政许可的，应当即时告知申请人不受理；申请事项依法不属于卫生计生行政部门职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。按照《广东省卫生健康委关于全面推行公共场所卫生许可告知承诺制工作的通知》，各类公共场所需按照《许可告知承诺书》中所列的“法定条件”执行办理流程。如辽宁省取消了地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等 4 类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可。**
卫生行政许可是卫生计生行政部门根据公民、法人或者其他组织的申请，按照卫生法律、法规、规章和卫生标准、规范进行审查，准予其从事与卫生管理有关的特定活动的行为。实施卫生行政许可，应当遵循公开、公平、公正、便民原则，提高办事效率，提供优质服务。各级卫生计生行政部门实施的卫生行政许可应当有法定依据，包括法律、行政法规、国务院决定、地方性法规、省、自治区、直辖市人民政府规章。同时，卫生计生行政部门实施卫生行政许可必须严格遵守法律、法规、规章规定的权限和程序。还有如《公共场所卫生管理条例实施细则》等具体法规对公共场所卫生许可证的管理进行了规定。**
GIS 技术在公共卫生领域有许多成功应用的案例。例如，GIS 技术和公共卫生服务的融合让如 H7N9、寨卡等病毒防控变得更加高效，为医疗救助提供更直接的辅助决策信息。中国疾控中心制作的 2016 年 H7N9 病例时空扩散分布图就是一个很好的例子。南加州大学的“公共卫生计划”在许多不同的项目中利用了地理信息系统，包括“癌症监测项目”。北京师范大学承办的首届中美合作交流“地理信息技术在公共卫生健康领域的应用”讲习班也取得了一定成果。**
在公共卫生领域，GIS 系统在多个方面有重要应用。在突发性公共卫生恶性事件暴发后，对附近潜在影响住户身心健康的有毒害化工品生产制造企业、存储单位、重点传染性疾病的动物宿生和病媒生物等企业的监控成为重点，加强这些企业的管控力度，可防止二次事故的暴发。GIS 系统在应对突发事件、疾病监测及资源分配等方面也展现了独特的优势。**
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