办食品许可证要罚款

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2024-10-07 09:14:14
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内容摘要：一、办理食品许可证罚款的相关规定根据《中华人民共和国食品安全法》及相关管理办法，国家对食品生产经营实行许可制度，从事食品生产、食品...

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一、办理食品许可证罚款的相关规定

根据《中华人民共和国食品安全法》及相关管理办法，国家对食品生产经营实行许可制度，从事食品生产、食品销售、餐饮服务等，应当依法取得许可。若违反这一规定，就可能面临罚款等行政处罚。

例如，未取得食品经营许可证经营食品处罚：处五万元以上十万元以下罚款。而在《食品安全法》第八十四条规定中，未经许可从事食品生产经营活动的，相关主管部门将没收违法所得及违法生产经营的食品、食品添加剂等，并根据货值金额处以相应罚款。若货值金额不足一万元，罚款将在二千元以上五万元以下；若货值金额超过一万元，罚款则按货值金额的5倍以上10倍以下计算。

这些规定旨在确保食品生产经营活动在合法、合规、安全的框架内进行，保障公众的食品安全。

二、食品许可证办理违规罚款案例

无证经营罚款案例
- 在2020年的一个案例中，某经营者无食品经营许可证而被作出行政处罚。上诉人对于其无食品经营许可证的事实及违法经营货值金额均无异议，仅对行政处罚适用法律问题存在异议，但最终法院支持了对其无证经营处以五万元罚款的处罚决定。
多种违规行为导致罚款案例
- 某企业存在经营未经检验的肉类制品、用超过保质期的食品原料生产经营、未经许可从事食品生产经营活动、经营标签不符合规定的食品、标签不符合规定的进口预包装食品、进货时未查验许可证等多种违规行为，被罚款万。
超范围经营罚款案例
- 2015年10月，广东省连州市红楼宾馆因加工经营超范围使用食品添加剂“日落黄”的“流沙包”60个，货值140元，被连州市食品药品监管局处以没收违法所得140元、罚款5万元的行政处罚。这些案例表明，无论是无证经营、超范围经营还是存在多种食品安全违规行为，都可能面临数额不等的罚款处罚。

三、避免办理食品许可证被罚款的方法

及时办理许可证
- 企业或个人在开展食品生产、销售或餐饮服务等经营活动之前，要了解当地办理食品许可证的流程和要求，提前申请许可证。例如，要明确在所在地区办理食品经营许可证需要提交哪些材料，像营业执照副本复印件、法定代表人身份证明、食品经营场所的布局图等。不同类型的食品经营可能还需要额外的材料，如经营保健食品可能需要提供相关的产品批准文件等。
确保合规经营
- 在经营过程中严格遵守相关法律法规。比如，按照许可的经营范围进行生产经营活动，不得超范围经营。如果许可范围是普通餐饮服务，就不能开展食品加工销售等超出范围的业务。同时，要严格遵守食品安全标准，在食品采购环节，对进货进行严格查验，确保所采购的食品符合食品安全标准，保存好进货票据等相关凭证。
关注许可证有效期并及时续期
- 要时刻关注食品许可证的有效期，在有效期届满前及时申请续期。例如，食品经营许可证一般有一定的有效期，到期后如果继续经营就属于无证经营，会面临罚款等处罚。在许可证即将到期前，按照规定的程序，准备好相关的材料，如经营期间的食品安全管理制度执行情况报告等，及时向发证机关提出续期申请。

四、食品许可证罚款的标准和范围

无证经营罚款标准
- 未取得食品经营许可证经营食品处罚一般处五万元以上十万元以下罚款。如果按照《食品安全法》第八十四条规定，未经许可从事食品生产经营活动的，货值金额不足一万元，罚款将在二千元以上五万元以下；货值金额超过一万元，罚款则按货值金额的5倍以上10倍以下计算。这里的罚款范围涵盖了不同货值金额的情况，旨在对无证经营行为进行有效的约束，无论经营规模大小，只要存在无证经营行为都将受到处罚。
超范围经营罚款标准
- 虽然具体罚款金额可能因地区和具体情况有所差异，但超范围经营按“无证经营”处罚的趋势在相关管理办法中有所体现。在修订的《食品经营许可管理办法》中，对超范围经营等违规行为有加大处罚力度的倾向，例如在一些征求意见稿中提到要细化许可类目、加大超范围经营等处罚力度等内容。这意味着超范围经营的企业或个人可能面临与无证经营类似的罚款标准。
其他违规行为罚款标准
- 如果企业存在使用超过保质期的食品原料生产经营、经营标签不符合规定的食品等违规行为，罚款金额也会根据违规的严重程度、造成的影响以及货值金额等来确定。如前面提到的企业存在多种违规行为被罚款万的案例，综合了多种违规因素来确定罚款金额。

五、办理食品许可证罚款的申诉流程

了解处罚依据和理由
- 当收到办理食品许可证罚款的通知时，明确处罚的依据是哪条法律法规，处罚的理由是什么。例如，如果是因为被认定为无证经营而罚款，要查看是否存在误解，自己是否已经提交了许可证办理申请但还在审核过程中等情况。
收集证据材料
- 根据处罚理由收集相关证据材料。如果认为自己不存在违规行为，就要提供能够证明自己合法经营的证据。比如，若被指控无证经营，但实际上已经完成了许可证申请的网上提交，且有提交成功的截图等相关证据，可以作为申诉的依据。如果是对罚款金额有异议，要收集与经营货值金额、经营成本、利润等相关的数据材料，以证明罚款金额不合理。
向处罚机关提出申诉
- 按照处罚通知上规定的申诉方式，向作出处罚决定的机关提出申诉。一般要以书面形式详细阐述申诉的理由，并附上收集的证据材料。例如，在规定的申诉期限内，将申诉书邮寄或者直接递交给处罚机关的相关部门。
等待处理结果
- 处罚机关在收到申诉材料后，会对申诉内容和证据进行审查。这个过程可能需要一定的时间，企业或个人需要耐心等待。如果申诉成功，处罚机关会根据审查结果作出相应的调整，如撤销罚款处罚或者调整罚款金额等；如果申诉不成功，企业或个人可能需要按照原处罚决定执行。