食品经营许可证提交了

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2024-09-30 09:51:05
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内容摘要：一、提交后的流程当食品经营许可证提交后，县级以上地方市场监督管理部门会对申请材料进行检查，看是否齐全、是否符合法定形式等。如果申请...

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一、提交后的流程

当食品经营许可证提交后，县级以上地方市场监督管理部门会对申请材料进行检查，看是否齐全、是否符合法定形式等。如果申请材料存在可以当场更正的错误，会允许申请人当场更正；如果申请材料不齐全或者不符合法定形式，会在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

受理之后便进入审查阶段。审查人员会依据相关法律法规和审查标准，对申请内容进行详细审查。这包括对经营场所的核查，例如场所是否与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；经营设备或者设施是否与经营的食品品种、数量相适应，是否具备相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施等。同时，也会审查食品安全管理制度是否健全，如是否有食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度等内容。

如果审查通过，就会进入决定环节，市场监督管理部门会作出准予许可的决定，并自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发食品经营许可证；如果审查不通过，则会作出不予许可的决定，并书面说明理由，告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

二、提交后多久有结果

根据相关规定，并没有明确统一规定食品经营许可证提交后多久一定会有结果。不过在实际操作中，一般会在受理后的20个工作日内作出是否准予许可的决定。但如果申请材料不齐全或者不符合法定形式需要补正的，补正材料的时间不计算在这个期限内。另外，不同地区的监管部门工作效率、申请数量等因素也可能会对结果产生时间上的影响。例如在一些申请量较大的地区，可能会相对延迟一些，但监管部门也会在合理的时间范围内完成审查工作。

三、提交后的审核要点

（一）主体资格方面

营业执照等主体资格证明
- 申请食品经营许可应当先行取得营业执照等合法主体资格。企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人。机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等申办食堂，以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人。如果营业执照或者其他主体资格证明文件能够实现网上核验的，申请人不需要提供营业执照复印件等材料，但其他主体资格证明文件复印件须提交（如果适用）。
申请人身份的准确性
- 申请人的身份信息必须准确无误。如果是委托他人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。这是为了确保申请的真实性和可追溯性，防止出现冒用他人身份进行申请的情况。

（二）经营条件方面

场所要求
- 经营场所要符合食品安全要求。具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，并且要保持该场所环境整洁，与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。例如，不能将食品经营场所设置在化工企业附近或者垃圾处理站旁边等可能污染食品的区域。
设备设施
- 要有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施。包括相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。比如餐饮服务经营者需要有合格的餐具消毒设备、冷藏设备等，食品销售经营者需要有合适的货架、保鲜设备等。
布局与流程
- 合理的设备布局和工艺流程是审核的重点。要防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。例如在食品加工场所，生熟食品的加工区域要分开，原料的储存区和成品的储存区要有明确的区分，并且有合理的物流通道，保证食品在加工、储存和销售过程中的安全。

（三）食品安全管理制度方面

人员管理
- 要有专职或者兼职的食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员。这些人员需要具备相应的食品安全管理知识和能力，能够对食品经营过程中的食品安全问题进行有效的管理和监督。
制度健全性
- 食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度必须健全。例如，从业人员健康管理方面，要确保从事食品经营的人员持有有效的健康证明，并且建立健康档案，定期进行健康检查；进货查验记录方面，要如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、以便在出现食品安全问题时能够追溯源头。

（四）特殊经营情况方面

利用自动设备经营
- 如果是利用自动售货设备从事食品销售的，申请人还应当提交自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点，经营者名称、住所、、食品经营许可证的公示方法等材料。并且要制定食品安全风险管控方案，以确保在自动售货这种相对特殊的经营模式下食品的安全。
网络经营、外设仓库等情况
- 食品经营者从事网络经营的，外设仓库（包括自有和租赁）的，或者集体用餐配送单位向学校、托幼机构供餐的，应当在开展相关经营活动之日起十个工作日内向所在地县级以上地方市场监督管理部门报告。这也是审核中可能涉及到的特殊经营情况的管理要求。

四、提交后如何查询进度

（一）

在网站上查找“食品经营许可证办理进度查询”或类似链接。然后输入您的申请编号或企业名称等相关信息，即可查询办理进度。例如，整合发布包括进度查询等相关信息。
“国家食品药品监督管理总局”“食品经营许可证办理进度查询”，按照提示进行操作查询进度。

（二）电话咨询

（市场监督管理局或食品药品监督管理局）的联系电话。然后直接打电话咨询工作人员，这种方式比较直接，适合不太熟悉网络查询或者急需了解进度的申请人。

（三）现场查询

申请人可以前往所在地区的市场监督管理局或食品药品监督管理局的办公地点。到达后，向工作人员提交查询申请，工作人员会帮助查询食品经营许可证的办理进度。在现场查询时，申请人最好携带能够证明自己身份和申请相关的材料，如身份证、申请受理回执等，以便工作人员更快速准确地查询。

五、提交后被驳回的常见原因

（一）申请材料方面

材料不齐全
- 没有按照要求提供所有必需的材料。例如，忘记提交与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件，或者缺少食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度目录清单等材料。如果是利用自动售货设备从事食品销售的，没有提交自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点，经营者名称、住所、、食品经营许可证的公示方法等材料也会导致驳回。
材料不符合规范
- 材料的格式、内容等不符合规定。比如提交的营业执照复印件不清晰，无法准确识别企业信息；或者食品安全管理制度的内容过于简单，缺乏可操作性，没有明确各项食品安全管理措施的具体执行流程和责任人等。

（二）主体资格方面

主体资格不符
- 如果申请人没有合法的主体资格，如营业执照已被吊销或者注销，却仍然申请食品经营许可证，必然会被驳回。或者申请人的主体类型与申请的食品经营项目不匹配，例如某些特殊的食品经营项目可能对申请人的主体性质有特殊要求，而申请人不满足这些要求。

（三）经营条件方面

场所不符合要求
- 经营场所存在问题是常见的驳回原因。例如经营场所的面积过小，无法满足与经营的食品品种、数量相适应的要求；或者场所的卫生条件差，存在大量的卫生死角，容易滋生细菌和害虫等；又或者场所的选址不符合规定，如位于禁止从事食品经营的区域内。
设备设施不达标
- 缺乏必要的经营设备或者设施，或者设备设施不符合食品安全标准。比如餐饮服务场所没有安装有效的油烟净化设备，食品销售场所没有合适的温度控制设备来保证食品的储存条件等。
布局与流程不合理
- 设备布局和工艺流程存在交叉污染风险。例如在食品加工区域，生熟食品加工设备摆放过于靠近，没有有效的隔离措施；原料和成品的储存没有分开，容易导致食品污染等情况。

（四）食品安全管理制度方面

人员缺失或不合格
- 没有配备专职或者兼职的食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员，或者这些人员没有经过相关的食品安全培训，不具备相应的管理能力。
制度缺失或执行不力
- 缺乏必要的食品安全管理制度，如没有建立进货查验记录制度，无法追溯食品的；或者虽然建立了制度，但在实际经营过程中没有严格执行，如没有定期进行食品安全自查等情况。