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2024-09-30 09:50:24
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自封袋是否需要生产许可证取决于其用途和材质。根据相关规定，在中华人民共和国境内生产食品用塑料包装容器工具等制品的，应当依法取得生产许可证，任何企业未取得生产许可证不得生产本细则规定的食品用塑料包装容器工具等制品。一般来讲，食品用的包装材料并且纳入了发证范围的自封袋才需要办理生产许可证，不过因为包装材料的通用性，有的客户是用来包装食品的，有些客户是不包装食品的，很多情况下需要具体判断。
企业生产列入目录的自封袋产品，向其所在地省级质量技术监督局提出申请，并提交以下申请材料：
《全国工业产品生产许可证申请书》一式三份。
营业执照复印件三份。
生产许可证证书复印件三份（生产许可证有效期届满重新提出申请的企业）。
产品实施细则中要求的其他材料。
省级质量技术监督局收到企业申请后，对申请材料符合实施细则要求的，准予受理，并自收到企业申请之日起 5 日内向企业发送《行政许可申请受理决定书》；对申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的，应当当场或者在 5 日内向企业发送《行政许可申请材料补正告知书》一次性告知。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
申请食品生产许可，应当向申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交下列材料：
食品生产许可申请书。
营业执照复印件。
食品生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品生产工艺流程图。
食品生产主要设备、设施清单。
进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。
申请人委托他人办理食品生产许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。申请保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的生产许可，还应当提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件以及相关注册和备案文件（省一级受理办证）。
、容器、工具等制品。一般来说，食品用的包装材料并且纳入了发证范围的自封袋才需要办理生产许可证。但由于包装材料的通用性，有的自封袋用于包装食品，有的不用于包装食品，具体是否需要生产许可证要根据其用途、材质等因素综合判断。在中华人民共和国境内生产本细则规定的食品用塑料包装容器工具等制品的自封袋，应当依法取得生产许可证，任何企业未取得生产许可证不得生产本细则规定的食品用塑料包装容器工具等制品。
目前对于自封袋生产许可证的监管，相关细则和规定中并未明确指出具体的单一监管部门。但通常来说，质量技术监督部门、市场监督管理部门等在工业产品生产许可证的管理和监督方面都可能承担一定的职责。
无证生产自封袋可能会面临以下处罚：
法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处 1 万元以下的罚款。
未经设立登记从事经营活动的，由登记机关责令改正，没收违法所得；拒不改正的，处 1 万元以上 10 万元以下的罚款；情节严重的，依法责令关闭停业，并处 10 万元以上 50 万元以下的罚款。
对生产或销售无证产品的单位或个人，由地方技术监督或生产许可证归口管理部门会同工商行政管理部门，根据其情节轻重，没收全部非法所得，并处以罚款。对生产无证产品的企业处以相当已生产的无证产品价值的 15～20%的罚款。对经销无证产品的单位或个人处以相当无证产品销售额的 15～20%的罚款。
无证生产还可能构成犯罪，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。
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