经开区办学消防许可证

经开区办学消防许可证办理流程

在经开区办理办学消防许可证，主要有以下流程：

• 这是办理的起始步骤，通过咨询大厅工作人员，可以获取准确且详细的材料清单，为后续办理做好充分准备，不同地区可能会根据当地的政策法规和实际情况有所差异，所以一定要与当地的消防办事大厅进行沟通。

• 将准备好的资料带去办事窗口录入，参加备案图纸。这一步骤涉及到对办学场所消防设计相关资料的备案，确保消防设计符合相关规定要求，例如建筑的消防设施布局、疏散通道的设计等方面都要满足安全标准。

• 考察通过后开始装修。在备案考察通过后，才可以进行装修工作，装修过程中要严格按照消防设计要求进行施工，确保消防设施的安装、疏散通道的建设等符合标准，避免后期返工。

• 竣工后进入验收阶段。装修完成后，要对整个办学场所的消防设施、疏散系统等进行全面验收，检查是否达到了消防法规和设计要求的标准。

• 提交所需所有材料等待审批。在验收合格后，提交包括消防设施检测报告、消防设计文件等在内的所有相关材料，等待消防部门的审批。一般在20个工作日内会给出书面消防合格证书，如果不合格会给出书面整改意见，通常会告知申请人一到二个月的时间来处理相关事宜。

经开区办学消防许可证申请条件

• 办学性质相关：在申请办学消防许可证之前，需要先确定培训学校性质是营利性还是非营利性。营利性机构需要办理《办学许可证》+《营业执照》；非营利性机构需要办理《办学许可证》+《民办非企业》。不同性质的机构在后续的审批流程和要求上会有所不同，例如营利性机构要去教育局审批《办学许可证》后去工商局审批《营业执照》，非营利性机构则是去教育局审批《办学许可证》后去民政局审批《民办非企业》。

• 场地相关条件

  • 场地性质与规划：场地要符合规划、消防、卫生、房屋安全等法律法规规定。土地性质应为综合或办公，例如在场地租赁时，要注意土地使用性质，一般分办公、综合、民居、工业，办公和综合可以申请改变性质为教育培训，但其中综合用地有些地方需要到国土资源部补交改变土地使用性质费，按每平方按年收。并且场地不能使用居民住宅、地下室作为办学场所，早教、幼教办学场地应在3层及3层以下，其他项目需咨询当地有关部门。另外，关于场地面积，不同城市有不同要求，如苏州不少于500平，南京不少于400平，西安、天津、成都、杭州、武汉、徐州不少于300平，没有明确办学面积规定的城市，校外培训机构教学用房建筑面积也应不少于培训场所总建筑面积的2/3，且同一培训时段内生均面积不低于3平方米。

  • 租赁期限：租赁期要达到3年以上，这是为了保证办学的稳定性，避免频繁更换场地带来的消防设施等方面的变动风险。

  • 场地构造与周边情况：房屋本身构造以及临近场地使用情况等都会对审核有影响，所以一定要先找教育局初审场地再签租赁合同，例如场地的建筑结构是否有利于消防设施的安装和疏散通道的设置，周边场地是否存在安全隐患等都会被考虑在内。

• 人员相关条件（以北京为例）

  • 校长资质：拟任非学历教育机构校长年龄不超过70周岁，身体健康，能专职主持日常工作，具有中级以上专业技术职称或大学本科以上学历，5年以上的相关教育教学经验。

  • 财务人员：要有2名以上具有专业资质的财务人员，以确保办学经费的合理管理和使用。

  • 教师与行政人员：有一定数量与开办专业和办学规模相适应的教师，并且有2名以上专职行政管理人员，这有助于保证教学质量和学校的日常运营管理。

• 经费相关：具有稳定的办学经费，注册资金不少于50万元（其中20万元为风险资金），稳定的经费可以保证学校在消防设施建设、维护以及日常消防安全管理方面的投入。

经开区办学消防许可证所需材料

• 消防备案阶段材料

  • 基本申报表格：需要《建筑消防设计防火审核申报表》和《自动消防设施设计防火审核申报表》，这些表格是对办学场所消防设计情况的基本申报材料，涵盖了建筑的消防设施布局、防火分隔等方面的设计信息，消防部门通过对这些表格的审核来初步判断办学场所的消防设计是否符合要求。

  • 主管部门文件：计委、规划、土地等主管部的立项批文及其它有关文件（土地产权证明或租赁协议书及其复印件、会议纪要、领导批文等），这些文件主要是为了证明办学场所的合法性，包括土地的使用合法性、项目的立项情况等，是消防备案的重要依据。

  • 建筑相关图纸：1:500总平面图及室外消防给水图、建筑平、立、剖面图，这些图纸能够直观地反映出办学场所的建筑布局、消防设施的位置以及室外消防给水系统的情况，有助于消防部门对整体消防规划进行审核。

  • 消防设计资料：有关消防部分的设计图纸和设计计算书（含消防给水、供电、通风、空调及火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防烟及排烟系统），对于工业项目还需要另报生产工艺流程图和说明书（说明原料及产品的品种、数量、规格、闪点、燃点、爆炸极限、储存方式等），这些详细的设计资料是确保消防设施合理设计和有效运行的关键材料。

• 消防验收阶段材料

  • 验收申请表：《建筑工程消防验收申请表》，这是对已竣工的办学场所消防设施进行验收的申请表格，包含了场所的基本信息、消防设施建设情况等内容，是启动验收程序的重要文件。

  • 审核意见书与变更文件：原《建筑工程消防设计审核意见书》以及经公安消防机构认可的设计变更、会议纪要等文件，这些文件可以反映出消防设计的审核情况以及在建设过程中是否存在设计变更，确保消防设施按照审核通过的设计进行建设。

  • 竣工图纸：工程竣工图纸，包括建筑、消防设施等方面的竣工图，能够准确反映出实际建设情况与设计的一致性，是消防验收的重要依据。

  • 消防产品资料：各类消防产品的有关资料和购销合同复印件，这有助于确保所使用的消防产品符合相关标准和要求，保障消防设施的质量和可靠性。

经开区办学消防许可证审核标准

• 消防设施方面

  • 消防给水系统：消防给水系统的设计和建设要符合相关规范，包括消防水池的储水量、消防水泵的扬程和流量、消火栓的布置和压力等方面都要满足灭火需求。例如，消火栓的间距应符合规定，保证在火灾发生时能够覆盖到建筑物的各个区域，消防水池的储水量要能够满足在火灾延续时间内的灭火用水量。

  • 火灾自动报警系统：火灾自动报警系统的探测器类型、安装位置、灵敏度等要符合要求。例如，烟雾探测器要安装在合适的高度和位置，能够及时准确地探测到烟雾，并且报警信号要能够及时传输到消防控制中心，确保在火灾初期能够及时发现并采取措施。

  • 自动喷水灭火系统：自动喷水灭火系统的喷头类型、喷水强度、覆盖面积等要满足规定。不同类型的场所可能需要不同类型的喷头，如普通场所可能使用标准喷头，而在一些特殊场所可能需要使用快速响应喷头，并且喷头的布置要保证在火灾发生时能够有效覆盖火灾区域，喷水强度要能够抑制火势蔓延。

  • 防烟及排烟系统：防烟及排烟系统的风机风量、排烟口的设置、防烟分区的划分等要符合标准。例如，防烟分区的划分要合理，防止烟雾在建筑物内蔓延，排烟口的设置要能够有效地排出烟雾，风机的风量要能够满足排烟需求，保证人员疏散通道的安全。

• 疏散通道与安全出口方面

  • 疏散通道宽度：疏散通道的宽度要满足人员疏散的要求，根据场所的人员容纳量和建筑类型，疏散通道的宽度有相应的规定，例如过道宽度可能需要达到 米等，以确保在紧急情况下人员能够快速疏散，避免拥挤和堵塞。

  • 安全出口数量与设置：安全出口的数量要符合规定，并且要设置在明显、便于疏散的位置，不能有任何阻碍安全出口使用的障碍物。安全出口的门应向外开启，并且要保持畅通无阻，确保人员在紧急情况下能够顺利逃生。

  • 疏散指示标志与应急照明：疏散指示标志要设置在醒目的地方，不能有遮挡或者妨碍视觉的东西，并且要能够正确引导人员疏散方向。应急照明灯具和消防应急照明光源要选择能快速点燃的光源，如白炽灯、荧光灯等，在火灾发生时能够提供足够的照明，保证人员疏散的安全。

• 建筑结构与防火分隔方面

  • 建筑结构耐火性：建筑的结构构件，如梁、柱、墙等要具有一定的耐火极限，以在火灾发生时保证建筑结构的稳定性，防止建筑物倒塌，为人员疏散和消防救援提供足够的时间。

  • 防火分隔措施：不同区域之间要设置有效的防火分隔，如防火墙、防火卷帘等，防止火灾蔓延到其他区域。防火墙的耐火极限、防火卷帘的降落功能等都要符合相关标准，确保在火灾发生时能够起到有效的防火分隔作用。

经开区办学消防许可证办理注意事项

• 前期规划方面

  • 办学性质确定：要先明确是营利性还是非营利性办学机构，因为这会影响后续的审批流程和相关部门的要求。不同性质的机构在办理《办学许可证》和其他相关证照（如《营业执照》或《民办非企业》）的流程和部门有所不同，所以在办理消防许可证之前就要确定好办学性质，避免后续办理过程中的混乱和延误。

  • 场地选择与审查：在选择办学场地时，要充分考虑场地的各项条件是否符合消防要求。不仅要关注场地的面积、楼层、土地性质等基本条件，还要注意场地的建筑结构、周边环境等因素对消防的影响。并且一定要先找教育局初审场地，初审通过后再签订租赁合同，防止因场地不符合要求而导致的损失，例如如果场地不符合消防规划要求，可能需要重新寻找场地，造成前期投入的浪费。

• 办理流程方面

  • 材料准备的准确性和完整性：按照要求准确、完整地准备消防备案和验收阶段所需的各种材料。任何材料的缺失或不准确都可能导致办理流程的延误，例如如果缺少土地产权证明或租赁协议书，可能无法进行消防备案，所以在准备材料时要仔细核对清单，确保材料的质量。

  • 遵守办理流程顺序：严格按照消防许可证的办理流程进行操作，如先进行消防备案，备案通过后再进行装修，竣工后进行验收等。不要跳过任何环节或者颠倒顺序，否则可能会导致消防设施不符合要求，需要重新整改，增加办理成本和时间。

  • 与相关部门的沟通：在办理过程中要与消防、教育、街道办等相关部门保持良好的沟通。及时了解政策法规的变化、例如如果在消防备案过程中遇到问题，可以及时向消防部门咨询解决方案，避免问题积累影响最终的审批结果。

• 后期维护方面

  • 消防设施的定期维护：在取得办学消防许可证后，要定期对消防设施进行维护保养，确保其始终处于良好的运行状态。例如定期检查消火栓是否能够正常出水、火灾自动报警系统是否正常运行等，这不仅是保障办学场所消防安全的需要，也是应对消防部门后续检查的要求。

  • 人员的消防培训：对办学机构内的工作人员和学生进行消防安全培训，提高他们的消防安全意识和应急逃生能力。例如定期组织消防演练，让人员熟悉疏散通道和安全出口的位置，掌握灭火器的使用方法等，这有助于在火灾发生时减少人员伤亡和财产损失。

经开区办学消防许可证相关案例分析

• 案例一：因场地问题导致消防许可证办理受阻

  • 案例情况：某培训机构在经开区选择了一处位于居民楼地下室的场地作为办学场所，在未充分了解消防要求的情况下就进行了装修筹备工作。当向消防部门申请办学消防许可证时，由于场地不符合不能使用居民住宅、地下室作为办学场所的规定，消防部门拒绝受理其消防备案申请，导致办学消防许可证无法办理。

  • 分析与启示：这个案例表明在选择办学场地时，必须严格遵守消防法规对场地的要求。不能仅仅考虑场地的租金、地理位置等因素，而忽视了消防方面的限制。在确定场地之前，要详细了解当地的消防政策，或者向相关部门进行咨询，确保场地符合要求后再进行后续的筹备工作，避免不必要的损失。

• 案例二：消防设施安装不符合标准影响验收

  • 案例情况：一家营利性的教育机构在经开区新建了办学场所，在消防设施安装过程中，为了节省成本，使用了一些不符合标准的消防产品，并且自动喷水灭火系统的喷头布置间距过大，不符合规定的覆盖面积要求。在消防验收阶段，被消防部门查出问题，要求整改，导致办学消防许可证的颁发延迟。

  • 分析与启示：此案例体现了消防设施安装必须严格按照标准进行的重要性。在消防设施建设过程中，不能为了节约成本而忽视质量和标准要求。要选择符合标准的消防产品，并按照设计要求进行安装，确保消防设施在火灾发生时能够有效发挥作用。同时，在施工过程中可以邀请专业的消防工程监理进行监督，保证施工质量，避免后期整改带来的时间和经济成本增加。

• 案例三：未进行消防备案就装修导致的问题

  • 案例情况：某经开区的幼儿园在筹备办学过程中，没有先进行消防备案就开始装修工作。在装修过程中，消防部门进行检查时发现了这一情况，责令其停止装修，并要求按照规定先进行消防备案，提交相关材料，审核通过后才能继续装修。这一事件导致装修工程停滞，延误了办学的筹备进度。

  • 分析与启示：这个案例强调了遵守消防许可证办理流程顺序的必要性。消防备案是对办学场所消防设计的审核环节，只有通过备案审核，才能确保装修过程中的消防设施建设符合要求。如果跳过这一环节直接装修，很可能会导致消防设施布局不合理、不符合标准等问题，不仅会影响消防许可证的办理，还可能带来消防安全隐患。