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2024-09-30 09:46:58
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在丽江进行餐饮经营许可证备案，整体流程遵循相关的食品经营许可和备案管理规定。申请人需要先行取得营业执照等合法主体资格，因为企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，是以营业执照载明的主体作为申请人来进行餐饮经营许可证备案的，机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等申办食堂，则以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人。
接着，按照食品经营主体业态和经营项目分类提出备案申请。食品经营主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、集中用餐单位食堂等。餐饮服务经营者在主体业态确定后，要明确经营项目，例如热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、半成品制售、自制饮品制售等，其中半成品制售仅限中央厨房申请，并且食品经营项目可以复选。
然后，申请人要准备好符合要求的申请材料（材料部分后续详细阐述），将材料提交到丽江市政务服务中心丽江市市场监督管理局窗口，接件地点为丽江市政务服务中心，办公时间是周一至周五，上午8:30 - 12:00，下午13:00 - 17:00（法定节假日除外）。
之后，由县级以上地方市场监督管理部门对申请进行受理、审查。如果申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；如果申请事项依法不需要取得食品经营许可的，应当即时告知申请人不受理；如果申请事项依法不属于市场监督管理部门职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。
经审查合格后，予以备案，食品经营许可电子证书与纸质食品经营许可证书具有同等法律效力。
基本材料方面
申请书：需要提交《餐饮服务许可证申请表》，这是备案申请的基础性文件，用于详细说明餐饮经营的相关情况，例如经营主体的基本信息、经营场所地址、经营项目等内容。
主体资格证明：营业执照、名称预先核准通知书、事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书等有关申请单位的资质证明的原件及复印件是必须的。这些材料能够证明申请主体的合法性和基本身份信息，是市场监督管理部门审核的重要依据，例如营业执照能够反映出企业或个体工商户的经营范围、法定代表人等信息，有助于监管部门判断其是否具备从事餐饮经营的资格。
身份证明：法定代表人、负责人或业主身份证明的原件及复印件。这有助于确认餐饮经营主体的责任人身份，确保在餐饮经营过程中有明确的责任主体，方便监管部门在需要时进行联系和管理。
与餐饮经营相关的特定材料
设备设施与布局材料：要提供与食品经营相适应的主要设备设施、经营布局、操作流程等文件。例如厨房内的炉灶、冷藏设备、餐具消毒设备等设施的情况，以及厨房的功能分区布局，如烹饪区、洗菜区、餐具存放区等的布局合理性，操作流程则包括食材的采购、加工、烹饪、上桌等环节的流程规范，这些材料能够反映出餐饮经营场所是否具备安全、卫生、高效的经营条件。
食品安全管理制度材料：食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度目录清单。食品安全自查制度可以确保餐饮经营者定期对自身的食品安全状况进行检查，及时发现和解决问题；从业人员健康管理方面，例如要求员工持有健康证，定期进行健康检查等，防止传染病传播；进货查验记录有助于追溯食材，保证食材的安全性；食品安全事故处置制度则明确在发生食品安全事故时的应急处理措施，如报告流程、患者救治、问题食品的封存和召回等。
丽江餐饮经营许可证备案的办理地点为丽江市政务服务中心。具体的受理窗口是丽江市政务服务中心丽江市市场监督管理局窗口。办公时间为周一至周五，上午8:30 - 12:00，下午13:00 - 17:00（法定节假日除外）。申请人需要在这个规定的时间和地点提交备案申请材料，以便相关部门进行受理和审核等工作。
场所相关注意事项
厨房地面要求：在办理餐饮经营许可证备案时，食药监对厨房地面有要求。水泥地面不容易清洁，容易积攒油污等，所以是不允许的，同样木地板也不符合要求。厨房地面应采用便于清洁、防滑、防水、耐腐蚀的材料，例如瓷砖地面，这样能够保证厨房环境的卫生，减少食品安全隐患。
整体布局合理性：餐饮经营场所的布局要合理，例如食品处理区应设置在室内，按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的流程合理布局，防止食品在加工过程中发生交叉污染。生熟食品的加工区域要分开，有独立的清洗、消毒设施等，确保食品安全。
经营项目相关注意事项
项目变更及时申请：如果餐饮经营许可证载明的事项发生变化，例如增加了新的经营项目，如原本只经营热食类食品制售，现在增加了生食类食品制售，食品经营者应当在变化后十个工作日内向原发证的市场监督管理部门申请变更食品经营许可。否则就像杭州某餐饮管理有限公司未按照规定申请食品经营许可证项目变更，擅自从事生食类食品制售的行为一样，属于违反规定的行为。
按许可范围经营：餐饮经营者要严格按照餐饮经营许可证上核准的经营项目进行经营活动，不能超范围经营。例如许可证上只允许经营热食类食品制售，就不能从事冷食类食品制售等未经许可的项目。
人员相关注意事项
健康证要求：餐饮从业人员必须持有有效的健康证。这是因为餐饮行业直接关系到消费者的健康，从业人员如果患有某些传染病，可能会通过食品传播给消费者。所以在备案过程中，要确保员工的健康证齐全，并且要定期组织员工进行健康检查，保证健康证的有效性。
食品安全管理人员配备：餐饮经营单位要有专职或者兼职的食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员，并且这些人员要具备相应的食品安全管理知识和能力，能够履行食品安全管理职责，如监督食品加工过程、检查食材质量等。
国家层面的政策法规依据
《食品经营许可和备案管理办法》（78号公布 ）是丽江餐饮经营许可证备案的重要依据。该办法规定了食品经营许可和备案的基本原则，如依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则；明确了在中华人民共和国境内从事餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可的总体要求，同时也列出了不需要取得食品经营许可的情形，如销售食用农产品、仅销售预包装食品等（除开展其他食品经营项目外）。
在申请与受理方面，规定了申请食品经营许可应当先行取得营业执照等合法主体资格，按照食品经营主体业态和经营项目分类提出申请，并且详细列出了申请时需要提交的材料内容，如申请书、主体资格证明文件复印件、与食品经营相适应的设备设施和操作流程等文件、食品安全规章制度目录清单等，还对申请人的如实申报义务、代理申请的要求等进行了规定。
对于不同类型的餐饮经营主体，如集中用餐单位食堂（包括学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等）的食堂经营、承包经营集中用餐单位食堂等情况，也明确了相应的许可要求和食品安全管理责任等内容。
地方层面的政策法规补充
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