三级资质和区域化党建

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2024-09-30 09:46:47
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三级资质

三级资质的定义

三级资质通常是指在特定行业或领域中，企业所能获得的资质等级中的较低级别。以建筑工程施工总承包为例，三级资质是企业首次申请资质证书时能够申请的最低等级。

三级资质的标准

以建筑工程施工总承包三级资质为例，其标准主要包括企业资产、企业主要人员和人员工程业绩等方面。

企业资产方面，净资产需达到800万元以上。
企业主要人员方面：
- 经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于30人。
- 建筑工程、机电工程专业注册建造师合计不少于5人，其中建筑工程专业注册建造师不少于4人。
- 技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。
- 技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有结构专业中级以上职称或建筑工程专业注册建造师执业资格；建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于6人，且结构、给排水、电气等专业齐全。

三级资质的范围

建筑工程施工总承包三级资质可承担的工程范围包括：

高度50米以下的工业、民用建筑工程。
高度70米以下的构筑物工程。
建筑面积8万平方米以下的建筑工程。
单跨跨度27米以下的建筑工程。

区域化党建

区域化党建的含义

区域化党建是按照条块结合、优势互补、资源共享的原则，统筹、整合党建资源，建立起“区域”和“网络”的组织结构和协调共建机制，将服务理念融入到基层党建工作中，通过多样化组织形式、多样化载体、全体党组织和党员共同参与、共驻共建。它主要是指整合村、社区、企业等不同领域的党组织资源，发挥基层各类组织协同作用，在一定区域范围内，通过党组织组建动态化、党的活动开放化、党员教育管理服务一体化、作用发挥社会化等举措，积极推动区域内党建工作的全面整合、积极磨合和有效融合，增强区域性党组织的辐射带动作用，实现区域内党建工作的统筹发展、齐头并进，实现组织建设、社会治理和基层民主有机结合。

区域化党建的意义

区域化党建具有重要的意使命。在革命战争年代需要支部建在连上，新时代仍然需要抓好基层党建，在区域化党建的架构下传播党的声音和主张。改革开放40年来，中国经济社会所发生的历史性变革在空间上的表现，就是城乡区域一体化的历史进程极大改变了。区域化党建适应社会发展趋势特征，强调在扩大基层党建覆盖面的基础之上，突破以往相对封闭的基层党建模式，增强基层党组织体系的内聚力和协同性，打造基层党建的共同体。

三级资质与区域化党建的关系

目前尚未有直接表明三级资质与区域化党建之间存在明确关系的相关内容。

如何推进区域化党建工作

推进区域化党建工作存在的问题

在推进区域化党建工作中，存在一些问题，如对内凝聚力不够、对外引领力不足。区域化党建领导体制的作用优势有待提升，不同类型的党建整合不够，存在各自为阵的现象。

推进区域化党建工作的方法

为了推进区域化党建工作，需要采取一系列措施：

做强党建：
- 建设好市、区、街道、社区四级党组织组成的城市基层党建主体架构，形成一贯到底、强劲有力的“动力主轴”。
- 推动街道社区、单位、行业党建互联互动，充分释放和放大各领域各单位党建“外溢”效应，形成“聚合”态势，推动城市基层党建内涵式发展、系统性增效。
- 加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建，以更多的互利思维和柔性方式寻求利益、情感、价值结合点，更多地通过服务赢得认可、在认可中赢得认同，最终把他们团结凝聚到党的周围。
做实引领：
- 坚持政治引领，引领各类组织在党的领导下行动，使基层治理沿着正确方向健康发展。
- 坚持组织引领，以党组织引领各类组织成为党的“左膀右臂”，为基层治理增添力量。
- 坚持能力引领，引领各类组织在协调各方利益关系中掌握协商方法，在处理复杂问题中抓住主要矛盾，在调处各种纠纷中学会依法办事，在应对突发事件时临危不乱、专业规范、稳妥处置。
- 坚持机制引领，健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，让党建引领有抓手、好操作、能持久。
做好治理：
- 强化党组织对基层群众性自治组织的有效领导，完善党组织领导的基层民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的规则、程序、办法，激活自治的内生动力。
- 加强群团组织建设，延长党组织工作手臂，完善党建带群建制度，更好发挥群团组织在基层治理中团结教育、维护权益、服务群众功能。
- 把社会组织培育成为党整合社会的重要力量，推动社会组织发挥好基层工作“智囊团”、深化改革“助推器”、社会和谐“粘合剂”作用，助力基层治理提质增效。