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2024-09-29 09:31:09
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甲建筑施工企业出借资质的定义：甲建筑施工企业出借资质，是指甲建筑施工企业允许其他单位或个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程的行为。《建筑法》的相关规定。
表现形式：
挂靠：不具有从事建筑活动主体资格的个人、合伙组织或企业以具备从事建筑活动资格的建筑企业的名义承揽工程。
联营：两个或多个企业联合经营，其中一方借用另一方的资质承揽工程。
内部假承包：表面上是企业内部的承包关系，实际上是将资质出借给无资质的一方承揽工程。
将包工头聘为承包人的项目经理：让没有资质的包工头以项目经理的身份借用企业资质承揽工程。
合同无效：建设工程施工合同中，如果存在没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的情况，该合同依据民法典第一百五十三条第一款的规定，应认定无效。
连带清偿责任：建筑工程公司作为出借资质的企业，应当就借用其资质的实际施工人以其名义承揽的工程对外所负债务承担连带清偿责任。
连带赔偿责任：因出借资质承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或个体承担连带赔偿责任。
案例一：2020 年 3 月，甲借用乙公司名义与发包人签订建设工程施工合同，与此同时，甲与乙公司另行签订合同，约定“合同价格按照建设单位最终结算价或审定价等下浮 15%结算”。
案例二：2020 年 8 月，根据《中华人民共和国建筑法》第二十六条的规定，被告韩某强作为没有资质的实际施工人，借用被告建筑工程公司的资质，以建筑工程公司的名义承揽建筑工程施工，该“借用资质”的行为违反法律禁止性规定，被告建筑工程公司存在过错，故被告韩某强挂靠。
案例三：在某土石方工程中，施工单位现场施工人员实际为无证人员，未履行投标文件承诺，且施工单位未经行政主管部门同意擅自更换项目经理，不满足水利相关要求，该施工单位被认定为借用资质施工。
要求借用人提供必要的担保：通过担保来降低出借资质可能带来的风险。
加强合同管理：监督借用人以出借人的名义与建设单位签订的承包合同的履行，工程施工过程中借用人需要使用出借人名义与他人签订合同的，必须经过出借人的审批。
加强施工现场监管：确保工程质量和施工安全，保证工期，防止出现事故和施工违约行为。
加强财务监督管理：要求借用人每月报一次工程进度及债务情况，并派人员到现场核对大宗建材和机械设备的购买和保管、使用、付款等情况，发现问题及时纠正。
出借人协助提供的财务专用章、项目部公章应当由出借人保管：借用人需使用的，应当提出申请，盖章的文件应当报出借人备案。
目前对于甲建筑施工企业出借资质的监管，主要依据相关法律法规，如《建筑法》等。在司法实践中，对于此类行为的认定和处理，会依据具体的法律条文和司法解释。例如，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条规定，承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。同时，法院在处理相关纠纷时，会综合考虑各种因素，以保障建筑工程市场的秩序和公平。
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