承包资质在哪里办理

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2024-09-29 09:29:55
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内容摘要：承包资质办理的相关部门承包资质的办理涉及多个部门，主要包括住房城乡建设主管部门。根据相关规定，不同等级和类型的承包资质办理部门有所...

各类资质· 许可证· 备案办理

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承包资质办理的相关部门

承包资质的办理涉及多个部门，主要包括住房城乡建设主管部门。根据相关规定，不同等级和类型的承包资质办理部门有所不同。一般来说，企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照规定的申请程序提出申请。军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。对于国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业，应当由国务院国有资产管理部门直接监管的企业向国务院建设主管部门提出申请。

不同类型承包资质的办理地点

承包资质的办理地点因资质类型和等级而异。

企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质，应按照规定程序向住房城乡建设部提出申请。
企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请，省级住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。
企业申请设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照设区的市人民政府住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请，设区的市人民政府住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。

如今申请办理工程建筑资质审批权都已经逐渐下发了，如今大部分地区可以在本地了县市级开展申请办理。实际牵涉到的类型有以下几种：

直辖市级审核事宜：
- 工程施工总承包资质序列三级资质（不含铁路、通信工程施工总承包三级资质）。
- 专业承包资质序列三级资质（不含铁路方面专业承包资质）及预拌混凝土、模板脚手架专业承包资质。
- 工程施工劳务公司资质。
省住建厅下放事项：
- 工程施工总承包资质序列二级资质及铁路、通信工程施工总承包三级资质。
- 专业承包资质序列一级资质（不含道路、船运、水利工程、铁路、民用航空方面的专业承包一级资质及涉及到众多技术专业的专业承包一级资质）。
- 专业承包资质序列二级资质（不含铁路、民用航方层面的专业承包二级资质）；铁路方面专业承包三级资质；特殊工程项目专业承包资质。

交通、水利类资质由各县（市）城乡建设主管部门会同同级交通、水利行政主管部门做好审批工作。涉及到通讯领域的资质由省通讯管理局承担审批。各县市（市）城乡建设规划主管机构在接收申请材料后，将高新企业申报材料消息推送至省通讯管理局，省通信管理局在要求期限向审理行政机关意见反馈审查意见。

承包资质办理的流程和要求

承包资质办理的流程和要求较为复杂，大致如下：

申请建筑业企业资质的，应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。
企业首次申请或增项申请建筑业企业资质，其资质按照最低等级资质核定。企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质，申请资质数量不受限制。
企业申请资质升级（含一级升特级）、资质增项的，资质许可机关应当核查其申请之日起前一年至资质许可决定作出前有无相关规定所列违法违规行为，并将核查结果作为资质许可的依据。
企业申请资质升级不受年限限制。
资质许可机关应当在其门户网站公布企业资质许可结果。
资质许可机关对建筑业企业的所有申请、审查等书面材料应当至少保存 5 年。
住房城乡建设部负责许可的建筑业企业资质的中级及以上职称人员（涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质除外）、现场管理人员、技术工人、企业资产的审核，由企业工商注册地省级住房城乡建设主管部门负责，其中通过国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业直接申报的，由中央建筑企业审核；省级住房城乡建设主管部门以及中央建筑企业将审核结果与企业申报材料一并上报，住房城乡建设部将审核结果与企业基本信息一并在住房城乡建设部网站公示，并组织抽查。
企业发生合并、分立、改制、重组以及跨省变更等事项，企业性质由内资变为外商投资或由外商投资变为内资的，承继原资质的企业应当同时申请重新核定，并按照相关规定办理。

企业首次申请资质，申请资质升级、增项、延续、简单变更、遗失补办证书，以及发生合并、分立、改制、重组、跨省变更等事项后申请资质的，分别按照以下有关要求和《建筑业企业资质申报材料清单》要求，提交相应材料：

不具有建筑业企业资质的企业，申请建筑业企业资质的，按照首次申请要求提交材料。
已具有建筑业企业资质的企业，申请同类别高一等级资质的，以及具有工程设计综合资质、行业甲级资质的企业直接申请一级施工总承包资质的，按照升级要求提交材料。
已具有建筑业企业资质的企业，申请增加其他类别的建筑业企业资质的，按照增项要求提交材料。
资质证书有效期届满的企业，申请延续证书有效期的，按照延续要求提交材料。
企业发生合并、分立、改制、重组、跨省变更等事项，企业性质由内资变为外商投资或由外商投资变为内资的，按相关规定中所列情形提交材料。
企业因企业名称、注册资本、法定代表人、注册地址（本省级区域内）等发生变化需变更资质证书内容的，按简单变更要求提交材料。
企业遗失资质证书，需补办资质证书，按照遗失补办要求提交材料。

企业应提交《建筑业企业资质申请表》一式一份，附件材料一套。其中涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面专业资质的，每涉及一个方面专业，须另增加《建筑业企业资质申请表》一份、附件材料一套。资质受理机关负责核对企业提供的材料原件，核对后退还企业。资质受理机关受理后，申报材料不得修改更换。资质许可机关对企业申报材料存疑的，企业应当提供相关材料原件和证明材料，必要时须配合相关部门进行实地核查。附件材料应按“综合资料、人员资料、工程业绩资料”的顺序装订，规格为 A4（210mm×297mm）型纸，并有标明页码的总目录及申报说明，采用软封面封底，逐页编写页码。企业的申报材料必须使用中文，须同时附翻译准确的中文译本。申报材料必须数据齐全、填表规范、印鉴齐全、字迹清晰，附件材料必须清晰、可辨。实行电子化申报资质的具体要求另行制定。

本地承包资质办理的具体机构

不同地区的承包资质办理具体机构可能有所不同。一般来说，直辖市的相关审核事宜由直辖市的特定部门负责，如工程施工总承包资质序列三级资质（不含铁路、通信工程施工总承包三级资质）、专业承包资质序列三级资质（不含铁路方面专业承包资质）及预拌混凝土、模板脚手架专业承包资质、工程施工劳务公司资质等。省住建厅也会下放一些事项的审批权，如工程施工总承包资质序列二级资质及铁路、通信工程施工总承包三级资质等。交通、水利类资质由各县（市）城乡建设主管部门会同同级交通、水利行政主管部门做好审批工作。涉及到通讯领域的资质由省通讯管理局承担审批。

承包资质办理的常见问题及解决办法

在办理承包资质过程中，可能会遇到以下常见问题及解决办法：

施工资质的分类：施工资质分为三个类别，分别是 12 项总承包资质、36 项专业承包资质、1 项劳务资质，每项资质设有多个等级。
资质申请表的获取：企业可以登录工商注册所在地建设行政主管部门网站下载并打印资质申请表。
申请建筑业企业资质应具备的基本条件：
- 具有满足本标准要求的资产。
- 具有满足本标准要求的注册建造师及其他注册人员、工程技术人员、施工现场管理人员和技术工人。
- 具有满足本标准要求的工程业绩。
- 具有必要的技术装备。
新设立的企业办理资质需要提交的材料：包括企业法人营业执照、建筑业企业资质申请表、企业章程、企业法定代表人和企业技术、财务、经营负责人的任职文件、职称证书、企业项目经理资格证书、企业工程技术和经济管理人员的职称证书、需要出具的其他有关、资料，如验资报告。
建筑资质工程业绩证明材料及签章要求：每项代表工程业绩均应提供相应的竣工验收证明材料即工程竣工（交工）验收文件或有关部门出具的工程质量鉴定书，境外工程还应包括驻外使领馆经商部门出具的工程真实性证明文件。竣工验收证明材料需包含参与验收的单位及人员签章、验收的内容、验收的、验收的时间等内容。参与验收的单位一般有建设（业主）、勘察设计、监理、施工等单位。申报建筑工程施工总承包资质的，单位工程竣工验收合格后，方可作为代表工程业绩申报。
申请建筑资质对资质类别、年限、数量的要求：企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质，申请资质序列、类别、数量不受限制。企业首次申请或增项申请资质的，应从最低等级申请。企业申请资质升级不受年限限制，但需逐级申请资质升级。
建筑工程企业资质申报渠道：企业需要向工商注册所在地省级住房城乡建设主管部门提出申请，如果是国务院国资委直接监管的企业及其下属企业申请工程勘察资质、工程设计资质和建筑企业资质的，可以直接向住房城乡建设部提出申请。申请省级（包含以下）的审批资质，由省级住房城乡建设主管部门按规定审核，其中国务院国资委直接监管的企业及其下属企业申请企业资质增项的，可以直接向住房城乡建设部提出申请。
相关人员的解决：相关人员一般是指建造师、技术负责人、九大员等。资质等级越高对人员要求越严格，要符合资质标准并不容易。配置人员简单来说也就两条途径：招聘和档案保留。企业可以根据自身需要，分析一下当前是否还需要招聘人才，既能满足资质需要又能在项目施工中发挥作用，如果人员已经饱和，只是需要证书，那么可以选择档案保留的方式。
资质证书的有效期：施工资质证书具有有效期，期限为 5 年。所以在有效期届满的 6 个月前，企业若想继续经营，就应当准备资质延期工作。
企业人员年龄限制：企业的法定代表人、企业经理、财务负责人、经营负责人无年龄限制，技术责任人年龄限制在 60 周岁以下。
企业注册资本金及净资产的考核认定：按照实际收入资本考核注册资本金，而净资产则以上一年度经审计的资产负债表中“所有者权益”为准。对于上一年度的净资产不满足标准要求，但是本年度通过增资符合条件的，可以在申报前一个月月末经审计的资产负债表中“所有者权益”予以认定。
企业资质证书遗失后的补办：企业资质证书遗失后，应当持有以下材料，到其工商注册所在地省级建设行政主管部门办理：
- 补办资质证书申请书。
- 《建设工程企业资质证书变更审核表》及电子文档。