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2024-09-29 09:29:22
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总包是指承包人按照合同约定，对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程的承包。在建筑工程中，总包单位与业主签订承包合同，承担整个工程的建设责任。
企业应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。
申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照规定的申请程序提出申请。军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。
申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。省级住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。
申请设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照设区的市人民政府住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。设区的市人民政府住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。
申请施工总承包一级资质、专业承包一级资质的企业，应当满足《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159 号）要求的注册建造师人数等指标要求。技术负责人必须为一级或二级注册建造师且有工程业绩。
分包是指总承包人将其承包工程中的专业工程或者劳务作业发包给具有相应资质的其他建筑业企业完成的活动。
分包工程承包人必须具有相应的资质，并在其资质等级许可的范围内承揽业务。严禁个人承揽分包工程业务。
专业工程分包除在施工总承包合同中有约定外，必须经建设单位认可。专业分包工程承包人必须自行完成所承包的工程。
劳务作业分包由劳务作业发包人与劳务作业承包人通过劳务合同约定。劳务作业承包人必须自行完成所承包的任务。
总包是总承包合同的合同主体，与业主签订承包合同，承担整个工程的建设责任。
分包则是与总包签订总分包合同，负责完成总包合同中一部分专业工程。
总包在整个工程建设中扮演主导角色，负责协调各分包单位之间的关系，合理安排工作进度，并对分包工程的质量负责。
分包则处于从属地位，按照总包的要求完成专业工程施工任务。
总包的服务方式为建筑安装工程附带总包协调。
分包单位则提供纯粹的建筑安装工程服务。
总包的服务对象是业主，负责向业主交付整个工程。
分包的服务对象为总包，间接为业主服务，其工程款的获得只能来自总包单位。
总包需要具备专门的总承包资质。
分包单位可以具有总包资质，也可以没有，但必须具有相应的专业承包资质。
施工总承包资质、专业承包资质按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别，各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。施工劳务资质不分类别与等级。
国家鼓励取得施工总承包资质的企业拥有全资或者控股的劳务企业。建筑业企业应当加强技术创新和人员培训，使用先进的建造技术、建筑材料，开展绿色施工。
国务院住房城乡建设主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程施工分包的监督管理工作。县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程施工分包的监督管理工作。
房屋建筑和市政基础设施工程施工分包分为专业工程分包和劳务作业分包。
禁止将承包的工程进行转包、违法分包。对违法分包行为进行了明确规定，如分包工程发包人将专业工程或者劳务作业分包给不具备相应资质条件的分包工程承包人的；施工总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，分包工程发包人将承包工程中的部分专业工程分包给他人的，属于违法分包。
在建设单位资信较弱情形下尽量协商将指定分包转为建设单位直接发包，建筑施工企业收取总包配合费以降低风险。建筑施工企业决定接受指定分包的，尽可能要求与建设单位、指定分包单位签订三方合同，明确工程款支付、对内对外责任等核心权利义务。
总包方收到业主或发包方的预付款或开工保证金，根据财税 58 号文件第二条的规定，总包方没有发生增值税纳税义务，总包向业主或发包方开具收据，不开发票处理。
“单资质”模式下的分包，就是将工程总承包单位不具有资质的设计或施工业务分包给有相应资质的单位，符合相关法律规定。
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