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2024-09-29 09:28:34
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食品经营许可和备案应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。在中华人民共和国境内从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。任何单位和个人从事食品生产经营活动，应当向卫生行政部门申报，并按照规定办理卫生许可证申请手续；经卫生行政部门审查批准后方可从事食品生产经营活动，并承担食品生产经营的食品卫生责任。
食品卫生许可证的管理办法
《食品卫生许可证管理办法》近日由卫生部公布，该办法对从事食品生产、经营和餐饮活动的单位和个人申请卫生许可证的条件、资质提出了明确具体的要求，规范了申请与发放程序、责任追究等，对维护食品市场和生产经营秩序具有重要意义。
一般来说，除了以下情形不需要取得食品经营许可外，其他开展食品经营项目的商店都应当依法取得食品经营许可：
销售食用农产品。
仅销售预包装食品。
医疗机构、药品零售企业销售特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品。
已经取得食品生产许可的食品生产者，在其生产加工场所或者通过网络销售其生产的食品。
法律、法规规定的其他不需要取得食品经营许可的情形。
食品经营主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂。食品经营者申请通过网络经营、建立中央厨房或者从事集体用餐配送的，应当在主体业态后以括号标注。食品经营项目分为预包装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品）、散装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品）、特殊食品销售（保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品）、其他类食品销售；热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、糕点类食品制售、自制饮品制售、其他类食品制售等。
不同类型商店的许可要求
饮食业包括茶楼酒家、宾馆、旅社、招待所的餐厅、咖啡厅、酒巴，饮食店档、集体食堂等单位（企业）或个人，必须办理《食品卫生许可证》后方能开业。
办理食品卫生许可证的流程大致如下：
准备申办卫生许可证的申办材料，包括卫生许可证申请书，法定代表人身份证复印件，授权委托书以及被委托人的身份证复印件，企业营业执照复印件，生产场地平面图，生产工艺流程图，卫生防护设施图，产品从业人员健康证明和卫生知识培训证明等。
向申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交材料，如食品经营许可申请书、营业执照或者其他主体资格证明文件复印件等。
对于食品销售的企业（不含现制现售），不需要实地核验，一般资料齐全10个工作日内即可领取食品经营许可证；对于餐饮服务企业（包含现制现售、自制饮品），需要实地核验，一般需要10-20个工作日可以领取营业执照。
特殊情况的办理流程
利用自动设备从事食品经营的，申请人应当提交每台设备的具体放置地点、食品经营许可证的展示方法、食品安全风险管控方案等材料。营业执照或者其他主体资格证明文件能够实现网上核验的，申请人不需要提供相关材料。
根据相关法律规定，没有食品经营许可证被查到将受到行政处罚。未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的，将依据违法生产经营的货值金额量刑，处五万元以上十万元以下罚款。
相关法律规定
《食品安全法》第一百二十二条明确规定，违反本法规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的，将受到相应处罚。
食品卫生许可证的申请条件包括但不限于以下方面：
生产经营场所应距污染源10平米以上。
干点和湿点的场地面积分别不小于8平方米和15平方米；经营餐饮面积建议50平方米以上，场地面积需要增加。
餐饮业按营业面积或就餐座位数分为大、中、小三种：
餐饮经营面积1000平方米以上或座数500多家为大型餐饮企业。
中型餐饮业占地300-1000平方米或有150-500个座位。
小型饮食经营面积不足300平方米或饮食座位数不足150个。
餐具和器皿清洗必须设置专用水池；有专门的密封清洗柜；可被顾客重复使用的毛巾应有专门的清洗消毒池和专门的清洗柜；大中型酒店必须使用洗碗机，小型酒店应使用专用设备。餐具必须用物理方法消毒。
厨房与餐厅的面积比不小于1:2，烹饪场所净高度不小于 米。
其他申请条件
食品添加剂、保健食品和新资源食品生产企业生产活动的卫生许可，由省级卫生行政部门发放卫生许可证。
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