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2024-09-29 09:28:31
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各类资质· 许可证· 备案办理
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咨询机构的办学资质规定较为复杂。根据相关法律规定，不同类型的咨询机构在办学资质方面的要求有所不同。例如，幼儿园、学历教育以及 K12 校外培训等机构必须取得办学许可证。而对于“实施语言能力、艺术、体育、科技、研学等有助于素质提升、个性发展的教育教学活动的民办培训教育机构，以及面向成年人开展文化教育、非学历继续教育的民办培训教育机构”是否需要取得办学许可证存在一定争议。
《民办教育促进法》已经删除了“在工商行政管理部门登记注册的经营性的民办培训机构的管理办法，由国务院另行规定”，从《民办教育促进法》来看，在工商部门注册的教育机构不存在例外的监管规则。同时，中外合作办学必须经过审批。
需要注意的是，由于法律和行政法规对于教育机构是否需要取得办学许可证的规定不够具体，导致实践中对于部分校外培训机构是否需要取得办学许可证存在争议。而且，司法实践中，对于办学是否属于特许经营，设置办学许可是否属于法律、行政法规禁止经营，《民办教育促进法》第十二条第一款是否属于效力性强制性规定，教育培训行业是否适用《民办教育促进法》等等问题均存在较大争议。
查询咨询机构办学资质的途径主要有以下几种：
可以先拨打当地的市民服务热线，向其说明想要查询某咨询机构是否有办学资质，怀疑其非法办学。
登录全国校外教育培训监管与服务综合平台进行查询，
还可以通过工商查询平台，如天眼查、企查查等，先查看其工商登记信息。
常见的咨询机构办学资质类型主要包括：
营利性机构：通常需要取得《办学许可证》和《营业执照》。
非营利性机构：一般需要取得《办学许可证》和《民办非企业》登记证书。
申办教育培训机构需先到当地教育局进行前置审批，当地工商局办理《营业执照》，当地教育局申办《办学许可证》，大部分地区还需要办理《办学消防合格证》。场地满足条件后，去办理名称预核准申请，其中营利性质的机构去工商局申请，非营利性质的机构去民政局申请办理。
咨询机构办学资质的审批流程大致如下：
申办前置条件：以当地省市下发的文件为准，不同地区的要求可能不同。例如，重庆市对场地、师资等方面有具体要求，需要事先了解并准备。
确认办学指标：有些地区的办学指标有限额，先去街道办和教育局报备，确认是否还有指标。有指标的情况下变更房屋使用性质，然后去街道办盖章，与教育局相关人员现场看场地，通过场地初审再进行下一步。如果没有场地则需要另找场地，并关注土地使用性质、楼层要求、消防要求、场地装修要求等问题。
名称预审核准：场地确定后，去办理名称预核准申请，营利性质的去工商局，非营利性质的去民政局。
营利性机构办理营业执照：办理营业执照时，要注意举办者的资格、注册资金等要求，同时准备好相关材料，如社会组织的法人资格证明、个人的政治权利和民事行为能力证明等。
办理办学消防许可证：这是办学资质办理中较难的部分，需要按照相关法律和当地具体管理办法进行，包括咨询和准备材料、参加备案抽查、装修报审、等待参谋员现场考察、进行装修和验收等环节，也可以选择外包以提高效率。
办学许可证：准备好相关资料向当地教育行政管理单位提交，通过审核后会下发办学许可证，未通过会书面说明原因。整个流程预计需要 3 - 6 个月，期间要注意未取得办学许可证时不得开展办学活动。
未取得办学许可证的咨询机构，其与学生或者学生家长签署的教育培训合同的法律效力存在争议。在司法实践中，不同地区的法院对于此类合同的效力认定有所不同。
一般来说，无办学资质的咨询机构可能会面临以下处罚：
教育机构超范围经营，并不因此导致合同无效，但教育机构违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的除外。
对于从事学历教育或者中外合作办学的机构未取得资质办学签署的教育培训合同，可能被认定为无效。
可能会受到相关行政部门的处罚，如责令停止办学、罚款等。
例如，北京市法院对于培训机构未取得资质签署的教育培训合同一般认定有效，但是对于从事学历教育或者中外合作办学的机构未取得资质办学签署的教育培训合同认定为无效。广州市的一个案例中，法院认为未取得办学许可的机构进行职业技能培训，其行为违反了法律、行政法规的强制性规定，合同关系应属无效。
办理资质许可，所属行业不同，详情会有所差异，为了精准快速的解决您的问题，建议您向专业的顾问说明详细情况，1对1解决您的实际问题。
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