危险物品运输许可证规定

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2024-09-29 09:28:24
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内容摘要：危险物品运输许可证的定作用危险物品运输许可证是指交通运输主管部门颁发给符合条件的单位或个人，允许其使用道路运输车辆从事危险货物运...

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危险物品运输许可证的定作用

危险物品运输许可证是指交通运输主管部门颁发给符合条件的单位或个人，允许其使用道路运输车辆从事危险货物运输活动的合法凭证。其作用主要体现在以下几个方面：

保障公共安全：确保危险物品在运输过程中的安全性，减少事故发生的风险，保护人民群众的生命和财产安全。
规范运输市场：对从事危险物品运输的主体进行资格审查和管理，维护运输市场的正常秩序。
便于监管：为交通运输主管部门对危险物品运输活动进行监督和管理提供依据，确保运输活动符合法律法规和相关标准的要求。

危险物品运输许可证的申请条件

申请危险物品运输许可证需要满足以下条件：

专用车辆及设备要求：
- 自有专用车辆（挂车除外）5辆以上；运输剧毒化学品、爆炸品的，自有专用车辆（挂车除外）10辆以上。
- 专用车辆的技术要求应当符合《道路运输车辆技术管理规定》有关规定。
- 配备有效的通讯工具。
- 专用车辆应当安装具有行驶记录功能的卫星定位装置。
- 运输剧毒化学品、爆炸品、易制爆危险化学品的，应当配备罐式、厢式专用车辆或者压力容器等专用容器。
- 罐式专用车辆的罐体应当经检验合格，且罐体载货后总质量与专用车辆核定载质量相匹配。运输爆炸品、强腐蚀性危险货物的罐式专用车辆的罐体容积不得超过20立方米，运输剧毒化学品的罐式专用车辆的罐体容积不得超过10立方米，但符合国家有关标准的罐式集装箱除外。
- 运输剧毒化学品、爆炸品、强腐蚀性危险货物的非罐式专用车辆，核定载质量不得超过10吨，但符合国家有关标准的集装箱运输专用车辆除外。
- 配备与运输的危险货物性质相适应的安全防护、环境保护和消防设施设备。
停车场地要求：
- 自有或者租借期限为3年以上，且与经营范围、规模相适应的停车场地，停车场地应当位于企业注册地市级行政区域内。
- 运输剧毒化学品、爆炸品专用车辆以及罐式专用车辆，数量为20辆（含）以下的，停车场地面积不低于车辆正投影面积的倍，数量为20辆以上的，超过部分，每辆车的停车场地面积不低于车辆正投影面积；运输其他危险货物的，专用车辆数量为10辆（含）以下的，停车场地面积不低于车辆正投影面积的倍；数量为10辆以上的，超过部分，每辆车的停车场地面积不低于车辆正投影面积。
- 停车场地应当封闭并设立明显标志，不得妨碍居民生活和威胁公共安全。
从业人员和安全管理人员要求：
- 专用车辆的驾驶人员取得相应机动车驾驶证，年龄不超过60周岁。
- 从事道路危险货物运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员应当经所在地设区的市级人民政府交通运输主管部门考试合格，并取得相应的从业资格证；从事剧毒化学品、爆炸品道路运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员，应当经考试合格，取得注明为“剧毒化学品运输”或者“爆炸品运输”类别的从业资格证。
- 企业应当配备专职安全管理人员。
健全的安全生产管理制度：
- 企业主要负责人、安全管理部门负责人、专职安全管理人员安全生产责任制度。
- 从业人员安全生产责任制度。
- 安全生产监督检查制度。
- 安全生产教育培训制度。
- 从业人员、专用车辆、设备及停车场地安全管理制度。
- 应急救援预案制度。
- 安全生产作业规程。
- 安全生产考核与奖惩制度。
- 安全事故报告、统计与处理制度。

符合下列条件的企事业单位，可以使用自备专用车辆从事为本单位服务的非经营性道路危险货物运输：

属于下列企事业单位之一：
- 省级以上应急管理部门批准设立的生产、使用、储存危险化学品的企业。
- 有特殊需求的科研、军工等企事业单位。
具备上述规定的条件，但自有专用车辆（挂车除外）的数量可以少于5辆。

申请从事道路危险货物运输经营的企业，应当依法向市场监督管理部门办理有关登记手续后，向所在地设区的市级交通运输主管部门提出申请，并提交相应材料。

危险物品运输许可证的审批流程

危险物品运输许可证的审批流程如下：

申请：申请人向所在地设区的市级交通运输主管部门提出申请，并提交相关材料。
受理：交通运输主管部门对申请材料进行审查，决定是否受理。
实地核查：对于受理的申请，交通运输主管部门进行实地核查。
许可决定：根据审查和核查结果，决定是否准予许可。
- 准予许可的，出具《道路危险货物运输行政许可决定书》，并在10日内向道路危险货物运输经营申请人发放《道路运输经营许可证》，向非经营性道路危险货物运输申请人发放《道路危险货物运输许可证》。同时，将许可事项等及时以书面形式告知县级交通运输主管部门。
- 不予许可的，出具《不予交通行政许可决定书》。
专用车辆和人员核实：被许可人应按照承诺期限落实拟投入的专用车辆、设备以及拟聘用的专职安全管理人员、驾驶人员、装卸管理人员和押运人员。原许可机关对其进行核实，对符合许可条件的专用车辆配发《道路运输证》，对从事非经营性道路危险货物运输的车辆，加盖“非经营性危险货物运输专用章”。被许可人未在承诺期限内落实的，原许可机关撤销许可决定，并收回已核发的许可证明文件。

危险物品运输许可证的监管要求

危险物品运输许可证的监管要求主要包括以下方面：

交通运输主管部门负责组织领导本行政区域的危险货物道路运输管理工作，对危险货物道路运输企业和单位进行监督检查。
工业和信息化、公安、生态环境、应急管理、市场监督管理等部门按照各自职责，负责对危险货物道路运输相关活动进行监督检查。
托运人应当委托具有相应资质的企业承运，即运输企业要具有危险货物道路运输资质，经营范围要涵盖所托运的危险货物。托运人应以相关标准规范为指导，正确界定危险货物的类别、项别、品名、联合国编号。托运人应选择符合标准规范要求并检测合格的危险货物运输包装、妥善包装危险货物，并在外包装设置相应的危险货物标志。托运人在托运危险货物时，应当向承运人提交危险货物托运清单。
承运人应按相关国家标准要求，选择与所承运的危险货物的性质、重量相匹配的车辆及设备。运单是承运人按照要求进行制作、并交由驾驶员以电子或纸质的方式随车携带的运输单据。在运输中，执法部门可据此核对承运人、承运车辆、运介质是否同运单相一致，防止非法承运或超范围经营。承运人应对不同类别的人员开展有针对性的岗前安全教育培训。同时，承运人还应对从业人员开展定期安全教育。
装货人应执行“五必查”制度：查车辆资质、人员资质、检验有效期、运单、货物。
运输作业是危险货物道路运输的核心环节，参与方众多、要素最复杂，是危险货物道路运输事故概率最高的阶段。运输作业包括车辆行驶、停车、应急救援等方面。危险货物道路运输安全卡是指导驾驶员、押运员及应急救援人员对事故初期处置的重要资料。承运人应为危险货物运输车辆配备符合要求的危险货物道路运输安全卡。承运人应按要求，为危险货物运输车辆配备携带符合标准要求的防护用品、应急救援器材。

违反危险物品运输许可证规定的处罚

违反危险物品运输许可证规定的处罚主要包括以下几种情况：

未取得道路危险货物运输许可，擅自从事道路危险货物运输的，由县级以上道路运输管理机构责令停止运输经营，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路危险货物运输许可证件从事道路危险货物运输的，处罚方式与未取得许可擅自从事运输相同。
超越许可事项，从事道路危险货物运输的，同样按照上述规定进行处罚。

例如，在李某某未经许可擅自从事道路危险货物运输案中，李某某因初次被查，被责令停止运输经营，给予罚款人民币叁万陆仟元整的行政处罚。