劳务资质取消怎么办

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2024-09-29 09:28:10

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内容摘要：劳务资质取消的相关政策自 2021 年 7 月 1 日起，各级住房和城乡建设主管部门停止受理施工三级等建设工程企业资质的首次、延续...

各类资质· 许可证· 备案办理

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劳务资质取消的相关政策

自 2021 年 7 月 1 日起，各级住房和城乡建设主管部门停止受理施工三级等建设工程企业资质的首次、延续、增项和重新核定的申请。自 2021 年 7 月 1 日起，建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制，由企业注册地设区市住房和城乡建设主管部门负责办理备案手续。企业提交相关信息材料后，备案部门应当场办理备案手续，并核发建筑业企业施工劳务资质证书。企业完成备案手续并取得资质证书后，即可承接施工劳务作业。2021 年 9 月 29 日，住房和城乡建设部印发建设工程企业资质管理制度改革方案，将施工劳务企业资质改为专业作业资质，由审批制改为备案制。

劳务资质取消后的应对措施

总承包单位的应对
- 第一类企业：任它风云变幻，以前该用的劳务队还用，不把资质问题当作影响因素，劳务更容易进场更容易付款。预计这类企业占多数，原因一是劳务资质取消没给总包方添麻烦，二是总包方没有那么多人力和人才作变革。
- 第二类企业：坐观同行先行，墙头左右摇摆。一建成立专业公司，好！学！二建成立架子队，搞不动！不能搞！三建发布诚信名单，没搞好！再看看！四建自建劳务公司，在搞什么？取其优良，弃其糟粕。学形容易，学神难！自己的才是最好的！
- 第三类企业：风来凉云来荫，稳步推小步行。上级公司叫怎么干，就怎么干！
- 第四类企业：有风云则来雨，坚决挖坑引水。大的改革必有试点，先分析当下弊病，领会改革方向，向着改革的方向除去弊病。
劳务企业的应对

劳务企业可以通过多种方式应对资质取消，如采取独资、控股、混合所有制或通过收购、兼并等多种形式，做大做强劳务经济实体；引导有一定管理能力的班组长组建小微劳务作业企业。鼓励施工总承包、专业承包企业成立自有劳务作业企业。
用工关系的应对

明确总承包单位、劳务企业和作业个人之间的用工关系。全面落实施工总承包企业对所承包工程项目的建筑工人工资支付负总责，分包企业对所招用的建筑工人工资支付直接负责。推行工程款支付担保制度，建立“黑名单”制度，加快完善工资保证金、欠薪应急周转金等有关制度，建立拖欠建筑工人工资“黑名单”制度，对存在拖欠工资的企业列入“黑名单”，并将“黑名单”信息通过“ ”、国家企业信用信息公示系统予以公示，并实施跨部门联合惩戒，采取限制市场准入等惩戒措施，情节严重的降低资质等级。

劳务资质取消对企业的影响

对总承包单位的影响

劳务资质取消后，总承包单位在选择劳务队伍时面临更多的不确定性，需要更加谨慎地评估劳务队伍的实力和信誉。同时，由于劳务队伍的准入门槛降低，可能会导致市场竞争加剧，总承包单位需要在成本控制和质量保障之间寻求平衡。

以前一个包工队老板把一个结构都管下来了，自己小包给自己的带班：钢筋班、水电班、木板班、混凝土班。以前项目部只针对包工头老板。现在老板的小带班都成了公司法人，都单独来要钱，还不会开发票不会记账不懂流程！项目部怎么对付的过来？
对劳务企业的影响

劳务企业面临着转型升级的压力，需要提升自身的管理水平和技术能力，以适应市场的变化。同时，由于竞争加剧，一些小型劳务企业可能会面临被淘汰的风险。

暂停施工劳务分包企业资质审批，自 2019 年 10 月 12 日起，试点地区停止受理施工劳务分包企业资质申请。这意味着劳务企业需要寻找新的发展模式和竞争优势。

其他地区劳务资质取消的案例借鉴

全国已有多个省份取消了建筑劳务公司的劳务资质，如江苏、浙江、安徽、陕西、山东等。以江苏为例，取消施工劳务企业资质要求后，在本省行政区域内从事建筑劳务作业的企业不需要提供施工劳务资质，持有营业执照的劳务作业企业即可承接施工总承包、专业承包企业的劳务分包作业。各地建设主管部门在开展建筑市场执法检查活动中不再将劳务作业企业是否具有施工劳务资质列为检查内容。同时，为便于省内劳务作业企业出省承揽业务，在住房和城乡建设部未废止施工劳务企业资质标准前，延期等事项按原规定执行。劳务作业企业出省承接业务，项目所在地建设主管部门需要提供资质的，企业可依法向注册地建设行政主管部门（资质许可部门）提出申请，经核实后予以按原规定的程序和条件办理施工劳务资质；各地建设行政主管部门（资质许可部门）不得以省内取消施工劳务企业资质要求为由，停止办理施工劳务企业资质许可事项。劳务作业企业实行备案制，备案载体为“江苏省建筑业监管信息平台 ”，备案内容包括：统一社会信用代码、企业名称、、注册地点等。新设立的劳务作业企业，由企业注册所在地县级以上建设行政主管部门进行备案，并对外公布；省外首次进苏承揽劳务作业的企业，按上述要求在工程项目所在地县级以上建设行政主管部门进行信息备案。建设行政主管部门对外公布的劳务作业企业备案信息的真实性由企业负责。鼓励施工总承包、专业承包企业成立自有劳务作业企业；现有劳务作业企业可采取独资、控股、混合所有制或通过收购、兼并等多种形式，做大做强劳务经济实体；引导有一定管理能力的班组长组建小微劳务作业企业。

未来劳务资质的发展趋势

未来，建筑劳务市场将朝着专业化、职业化的方向发展。并借鉴国外建筑业的发展经验，劳务企业的专业化发展具有广阔的发展空间。日本建筑业有 350 万从业人员，各类建筑企业约 50 万家，其中绝大多数是专业化公司。从业人员是日本的 15 倍之多。未来，专业化将成为企业主要发展方向，鼓励企业转型和合作。行业内有多家知名劳务企业，提供全方位综合服务。从建筑市场的发展形势分析，近年来随着装配式建造、智能建造、绿色建造的大力发展，对建筑工人的职业化水平要求越来越高。特别是建筑工人老龄化现象突出，据 2022 年二季度全国建筑工人大数据报告显示，目前，建筑工人年龄结构中位数达到 47 岁，远高于其他行业。未来 15 年， 5000 多万建筑工人队伍、建筑劳务企业需要加快转型，以适应行业发展的新要求。