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2024-09-28 15:27:16
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非文凭办学许可证是指普通高等学校在学历教育之外面向社会举办的，以提升受教育者专业素质、职业技能、文化水平或者满足个人兴趣等为目的的各类培训、进修、研修、辅导等教育活动所需取得的许可证。其适用范围不包括以获得高等教育自学考试毕业证书为目的的自学考试辅导。
例如，一些高校开展的职业技能培训、文化艺术培训等，如果面向社会招生，就需要取得非文凭办学许可证。
相关政策：教育部办公厅印发的《普通高等学校举办非学历教育管理规定（试行）》对高校非学历教育的管理进行了规范，明确了非文凭办学许可证的相关要求。
申请非文凭办学许可证通常需要满足以下条件：
举办者资格：举办者为单位的，应当具有法人资格；举办者为自然人的，应当具有政治权利和完全民事行为能力。
名称核准：名称须经区民政局预先核准通过，格式通常为“深圳市XX区+字号+培训中心或培训学校”。
场地要求：
培训中心教学场地面积不少于200平方米，开展青少年课外辅导的不少于200平方米；培训学校校舍建筑面积不少于2000平方米。
租赁合同须经房屋租赁管理办公室备案，租赁期不少于3年，场地用途不能为厂房或住宅。开展青少年课外辅导的，楼层有相应限制。
租赁合同须附产权证明或房屋竣工验收合格证明材料，并取得用于“成人(青少年)教育培训”用途的消防合格证明材料。
人员配备：
应当设立理事会或董事会形式的决策机构，成员不少于5人，其中三分之一以上的理事或董事应当具有五年以上教育教学经验。
设理事长或董事长一人，应当品行良好，具有政治权利和完全民事行为能力，国家机关工作人员不得担任。
法定代表人由理事长(董事长)或校长担任，须具有政治权利和完全民事行为能力，无犯罪记录。
校长要求具有教师资格并从事教育工作5年以上、或从事专业技术工作2年以上具有大学专科以上学历和中级以上专业技术职称，且只能在一所民办学校任职。
专任教师方面，培训中心专任教师不少于5人、培训学校专任教师不少于10人；具有中级专业技术职称教师占专任教师总数的20%以上；开展青少年课外辅导的培训机构具备中、小学教师资格证的教师不低于50%。
财会人员要求具有会计人员从业资格证书。
资金要求：培训中心流动资金不低于5万元、培训学校流动资金不低于20万元；培训中心教学设备总值不少于10万元、培训学校教学设备总值不少于30万元；培训学校有满足体育活动需要的运动场地和体育器材。
以北京为例，还包括：
拟任非学历教育机构校长年龄不超过70周岁，身体健康，能专职主持日常工作，具有中级以上专业技术职称或大学本科以上学历，5年以上的相关教育教学经验。
具有稳定的办学经费，注册资金不少于50万元（其中20万元为风险资金）。
具有能够满足教学需要的相对稳定的办学场地和教学用房，校舍面积不低于500平米，其中教学面积不少于80%。房屋产权清楚，租用期或使用期限不低于3年，适合办学，无安全隐患。不得使用居民住宅、地下室作为办学场所。教室和办公室应设在一处。
举办计算机专业培训应具有不少于40台的较新型号计算机；举办其他专业性较强的培训应具有与办学规模相适应的教学设备和场所；有一定数量的图书资料。
有完善的办学章程、教学计划或方案。
有2名以上具有专业资质的财务人员。
有一定数量与开办专业和办学规模相适应的教师。
2名以上专职行政管理人员。
相关政策：各地政策有所不同，具体要求可参考当地相关规定。
非文凭办学许可证的办理流程通常包括以下步骤：
确定性质：在申请办学资质前，先确定培训学校性质，是营利性还是非营利性。
营利性流程：去教育局审批《办学许可证》，去工商局审批《营业执照》。
非营利性流程：去教育局审批《办学许可证》，去民政局审批《民办非企业》。
确认办学指标：先去街道办和教育局报备，确认是否还有指标。如果有指标可以办理，就先去变更房屋使用性质（变更为教育培训），再去街道办盖章，最后和教育局相关人员沟通现场看场地。
确定场地：场地要符合规划、消防、卫生、房屋安全等法律法规规定。租赁期一般在3年以上，层高、土地性质等也有相应要求。不同城市对场地面积的要求也有所不同。
预核准：场地确定后，办理名称预核准申请，递交相关文件，正式教育局筹备备案，获得筹备审批申请表。
消防许可证：办学消防许可证不等于场地原本消防许可证，是专门的办学消防许可证。消防备案需要准备相关材料，如《建筑消防设计防火审核申报表》等。
资料办理和提交：公司资质可以自己去办或找企业代办。工商局注册《营业执照》，申请的经营范围要含有培训等业务。
验资报告：将注册资金打入指定的账户，找会计事务所开具验资报告。
办学许可证：等待审批，审批通过后颁发《办学许可证》。
办理周期：名称预核准办理周期为7个工作日，有效期为6个月；消防备案审批周期为30个工作日，消防正式审批周期为20个工作日。办学筹设申请审批周期为30个工作日，有效期为3年。办学正式递交审批周期为20个工作日。全程下来，预计3-6个月。
相关政策：因各地政策略有差异，具体要求请在办理前咨询当地有关部门。
教育部等部门对非文凭办学许可证的监管要求主要包括以下方面：
规范高校非学历教育的办学行为，加强对高校举办非学历教育的规范管理，坚决规范高校非学历教育的办学行为，降低办学风险。
对于面向中小学生（含3至6岁学龄前儿童）的非学科类校外培训，要求资质齐全、培训行为规范、培训质量有保障，切实维护广大中小学生和学生家长权益。
严格资金监管，例如新设非学科类机构要开设资金监管账户，将资金全额纳入监管。
相关政策：如《普通高等学校举办非学历教育管理规定（试行）》《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》等文件都对非文凭办学许可证的监管提出了要求。
以下是一些与非文凭办学许可证相关的案例和政策解读：
教育部办公厅印发《普通高等学校举办非学历教育管理规定（试行）》，对高校非学历教育的管理进行了全面规范，明确了办学行为规范和政策底线。
一些地区如浙江省教育厅办公室贯彻落实相关规定，对普通高等学校非学历教育对照检查整改工作提出要求。
部分地区在非学科类校外培训机构办学许可审批工作方面实现创新，如江门市在全省实现“五个率先”。
相关政策：相关案例和政策解读有助于更好地理解和落实非文凭办学许可证的相关要求。
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