生产许可证标志管理办

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2024-09-28 15:25:47
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生产许可证标志管理办法

一、生产许可证标志管理办法的内容

生产许可证标志管理办法旨在保证直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全的重要工业产品的质量安全，贯彻国家产业政策，促进社会主义市场经济健康、协调发展。

相关法律规定：

《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》明确了实行生产许可证制度的范围，包括乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系人体健康的加工食品；电热毯、压力锅、燃气热水器等可能危及人身、财产安全的产品；税控收款机、防伪验钞仪、卫星电视广播地面接收设备、无线广播电视发射设备等关系金融安全和通信质量安全的产品；安全网、安全帽、建筑扣件等保障劳动安全的产品；电力铁塔、桥梁支座、铁路工业产品、水工金属结构、危险化学品及其包装物、容器等影响生产安全、公共安全的产品；以及法律、行政法规要求依照本条例的规定实行生产许可证管理的其他产品。
国家实行生产许可证制度的工业产品目录由国务院工业产品生产许可证主管部门会同国务院有关部门制定，并征求消费者协会和相关产品行业协会的意见，报国务院批准后向社会公布。、企业自律和市场竞争能够有效保证的，不实行生产许可证制度。工业产品的质量安全通过认证认可制度能够有效保证的，不实行生产许可证制度。国务院工业产品生产许可证主管部门会同国务院有关部门适时对目录进行评价、调整和逐步缩减，报国务院批准后向社会公布。

二、生产许可证标志管理办法的实施细则

为贯彻落实相关政策，市场监管总局组织全面修订了工业产品生产许可证实施通则及各工业产品生产许可证实施细则。原工业产品生产许可证实施通则、相应实施细则以及后置现场审查要求同时废止。各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监督管理部门要认真贯彻实施，依法加强对发证产品和生产企业的监督管理。

三、生产许可证标志管理办法的案例分析

案例一：某服务有限公司销售产品标识不符合法律法规的产品案

滕州市市场监管局收到举报人通过山东市场监管投诉举报平台的举报单。经现场核查，当事人涉嫌产品无生产许可证、无合格证等信息，其行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十六条的规定。执法人员依据《中华人民共和国产品质量法》第五十四条的规定向当事人下达了《责令改正通知书》，并立案调查。经查，当事人在淘宝店铺“某家具专营店”销售“不锈钢勺”，属于网络平台商品代销经营，获得订单后，网上联系商家发货。由于上述商品发货商发货时的疏忽未有及时附带合格证标签，销售的上述产品无生产厂厂名和厂址等信息，属于销售产品标识不符合法律法规的产品。当事人接到改正通知后立即对上述产品做下架处理并积极进行整改，向发货商索取并查看了上述产品的合格证等证明材料。

处理结果：鉴于当事人从事网络平台商品代销经营，其在淘宝店铺销售的不锈钢勺，成交额较低，未引起不良后果，且能及时下架商品改正违法行为，其行为符合《滕州市轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单(2021 年版)》第63项、国家市场监督管理总局《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》第十一条第三项规定的不予处罚的情形。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条，对当事人的违法行为依法不予行政处罚。

案例二：预包装食品使用QS标志处罚案

QS标志。萧山区市场监管局查处了一起相关食品违法案件，当事人生产的一款花生酥食品商品外包装上印有“QS”标志，同时还发现该款产品外包装标注的产品标准号错误。对上述违法行为，该所执法人员依照《食品安全法》第一百二十五条第一款第(二)项的规定，对当事人作出没收违法所得260元、罚款10000元的行政处罚。