培训资质能挂靠吗

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2024-09-28 15:22:34
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内容摘要：培训资质挂靠的相关规定培训资质挂靠是一种被严格限制甚至禁止的行为。如《建筑法》等，明确禁止了以任何形式的资质挂靠行为。在实践中，对...

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培训资质挂靠的相关规定

培训资质挂靠是一种被严格限制甚至禁止的行为。如《建筑法》等，明确禁止了以任何形式的资质挂靠行为。在实践中，对于挂靠法律关系的认定，会重点审查多个方面，包括投标保证金的缴纳主体和资金、实际施工人是否以承包人的委托代理人身份签订合同、实际施工人是否与发包人就合同事宜直接磋商、实际施工人是否全程参与投标、保证金的支付、合同的订立、实际施工等，还会审查是否以劳务分包形式来掩盖挂靠行为等，以此来确定法律关系的性质是否为挂靠。

哪些培训资质可以挂靠

一般来说，培训资质分为营利性和非营利性两种。非营利性资质，如教育局发的《民办学校办学许可证》，是不能够挂靠的。而营利性资质，例如通过教育审批或教育局发证后到工商局进行法人登记的，属于公司性质的，在一定条件下可以挂靠。但需要注意的是，

以教育培训机构为例，申办营利性教育培训机构需先到当地教育局进行前置审批，当地工商局办理《营业执照》，当地教育局申办《办学许可证》，大部分地区还需要办理《办学消防合格证》。同时，对于场地、人员等方面也有严格的要求，如培训中心教学场地面积不少于 300 平方米、开展青少年课外辅导的不少于 400 平方米，培训学校校舍建筑面积不少于 2000 平方米；租赁合同须经房屋租赁管理办公室备案；租赁期不少于 3 年；场地用途不能为厂房或住宅；开展青少年课外辅导的，楼层不高于 5 层，培训对象全为小学生的不高于 4 层。租赁合同须附产权证明或房屋竣工验收合格证明材料。须取得用于成人（青少年）培训用途的消防合格证明材料等、、。

培训资质挂靠的风险和后果

培训资质挂靠存在诸多风险和严重后果。从合同层面来看，任何形式的资质挂靠协议均属无效，这意味着挂靠合同不受法律保护，无法确保双方的权益。在安全质量方面，由于挂靠方可能缺乏足够的专业能力和管理经验，容易导致培训质量下降，甚至可能引发安全事故。财务税收方面也存在风险，可能涉及偷税漏税等违法行为。从法律责任角度，一旦发生问题，不仅被挂靠企业要承担责任，出租自己资格证书给企业挂靠的个人也要承担相关法律责任。例如，申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册消防工程师资格的，原注册审批部门应当撤销其注册，并处一万元以下罚款；申请人在三年内不得再次申请注册、。

如何判断培训资质挂靠的合法性

判断培训资质挂靠的合法性是一个复杂的问题。在实践中，需要综合考虑多个因素。例如，对于建筑工程质量检测公司，如果委托合同约定表面上是雇佣人才为企业服务，实现“人证合一”，但细究其他条款，如“所提供人员只用于办理资质不可用于挂项目”、“不得为人才做工资和个税”、“协调人才出场需另收费”等，这种通过专业人员证书挂靠的方式为公司申报相关资质的行为，实质上是恶意串通规避国家资质审查，扰乱行政管理秩序，危害建筑行业市场秩序，损害国家及社会公共利益，违背公序良俗的行为，应认定为无效合同、、。

以下情况一般会被认定为挂靠：

假借内部承包名义，但没有人员聘用合同、没有缴纳社保、没有工资发放记录，办公场所是各自独立的。
挂靠协议签订后，挂靠人再以被挂靠人的名义与发包人签订建设工程施工合同的；在没有挂靠协议的情况下，挂靠人以被挂靠人代理人的身份签订合同的。
工程款直接流向挂靠人，被挂靠人仅收取管理费，无实质参与工程管理，各自财务独立的。

行业内对培训资质挂靠的看法

行业内对于培训资质挂靠的看法并不一致。一方面，有人认为资格证书的挂靠对于个人而言是一份额外的收入，并且将人才的利用多样化全面化。对于企业而言，在急需资质的情况下利用挂靠人员是最快捷有效的方式。但另一方面，更多的观点认为培训资质挂靠存在诸多问题。例如，在教育培训机构领域，挂靠可能导致课程超出资质范围、教育品牌使用受限以及面临被举报的风险。在国家对教育培训机构的管理日益严格的情况下，越来越多的教育培训机构选择合法合规的方式来运营，而不是依赖资质挂靠来规避风险。