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2024-09-28 15:22:11
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卫生许可证的卫生管理规范是指为保障公众健康，对持有卫生许可证的单位在经营活动中应遵循的一系列卫生要求和管理标准。这些规范旨在确保公共场所的卫生条件符合国家相关法律法规和卫生标准，预防传染病的传播，为顾客提供安全、卫生的环境。
卫生许可证卫生管理规范的内容涵盖多个方面，包括但不限于以下几点：
卫生设施和设备管理：如消毒、保洁、通风等设施设备的配备、使用和维护。要求公共场所根据经营规模、项目设置清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间，且建立卫生设施设备维护制度，定期检查，确保其正常运行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用。
卫生人员管理：包括健康检查、培训、职责等。从业人员需每年进行健康检查，取得有效健康合格证明后方可上岗。患有特定疾病的人员，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。同时，应建立卫生培训制度，组织从业人员学习相关卫生法律知识和公共场所卫生知识，并进行考核。对考核不合格的，不得安排上岗。
卫生经营活动管理：如许可证办理、年度审验、卫生检查等。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生行政部门申请卫生许可证，未取得卫生许可证的，不得营业。卫生许可证有效期限为四年，每两年复核一次。公共场所经营者变更单位名称、法定代表人或者负责人、经营项目、经营场所地址的，应当办理相应的变更或重新申请手续。
要遵守卫生许可证的卫生管理规范，需采取以下步骤：
建立健全管理制度：制定完善的卫生管理制度，明确各部门和人员的职责，确保卫生工作有章可循。
加强人员培训：定期组织从业人员参加卫生知识培训，提高其卫生意识和操作技能。
严格设施设备管理：按照要求配备和维护卫生设施设备，确保其正常运行和有效使用。
定期进行卫生检测：按照规定的频率对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测，检测结果不符合要求的及时整改。
积极配合监督检查：对卫生行政部门的监督检查予以配合，不得拒绝或隐瞒相关信息。
以下是一些相关的案例分析：
案例一：闵行区在对辖区内一家位于地下一层的某连锁健身管理公司进行监督检查时，发现该公司未取得上海市公共场所卫生许可证擅自对外经营游泳馆项目。但在案件调查中发现该游泳馆硬件设施、日常维护以及卫生管理水平均基本符合游泳场馆卫生标准和公共游泳场所卫生管理规范要求，仅因地下无自然采光一项无法整改的指标不符合要求，导致该场馆公共场所卫生许可证办理工作一度停滞。针对这一情况，执法人员没有采取“一罚了之”的处置方式，而是及时汇总上报，组织专家召开研讨会，形成指导意见，使该公司最终取得公共场所卫生许可证，同时形成地下游泳场馆卫生许可的模式和标准，为全市提供借鉴。
案例二：某市卫生局卫生行政执法人员在日常监督检查中发现，某商城未取得公共场所卫生许可证擅自营业。同时，商城经营者安排未获得健康合格证明的从业人员上岗从事直接为顾客服务的工作。对该商城的违法行为，卫生行政执法人员下达了《当场行政处罚决定书》，给予警告，并责令限期整改。该商城在6月28日向该市卫生局递交了延期办理卫生许可证和从业人员健康证的申请。该市卫生局组织相关人员集体讨论，结合实际情况同意该商城暂缓办理卫生许可证，卫生行政执法人员再次对该商城进行检查，发现该商城仍未按照整改意见办理卫生许可证，也未组织从业人员进行健康检查。
违反卫生许可证卫生管理规范将面临一系列严重后果：
行政处罚：对未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正，给予警告，并处以五百元以上五千元以下罚款。
法律责任：违反本条例的规定造成严重危害公民健康的事故或中毒事故的单位或者个人，应当对受害人赔偿损失。违反本条例致人残疾或者死亡，构成犯罪的，应由司法机关依法追究直接责任人员的刑事责任。
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