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2024-09-28 15:21:45
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目前，国家层面对制氢领域的法律合规监管体系主要是在危化品监管框架下进行。但部分省市已陆续发布了一些具体要求，例如河北省张家口市、山西省大同市、江苏省无锡市等。在现有法律框架内，制氢领域乃至氢能管理应遵守危险化学品管理体系，可能导致管理部门不统一、审批手续不明确、标准检测障碍和市场准入壁垒等问题，给氢能产业链发展造成阻力。近期出台的《氢能产业发展中长期规划(2021-2035 年)》虽然明确了氢能的战略定位，但仍遗留了监管归属模糊的问题，即没有明确主要监管责任部门以及具体监管方式。
制氢企业应取得危险化学品安全生产许可证、工业产品生产许可证、特种设备许可证、危险化学品生产企业安全生产许可证等，并且需在工商登记中的经营范围明确体现制氢业务。
制氢是否必须取得生产许可证不能一概而论。对于由可再生能源（例如太阳能、风能、核能）通过电解水等手段获得的“绿氢”，部分地区规定不需要取得危险化学品安全生产许可，如河北省、江苏省等地。目前氢能制造主要需要遵守危险化学品领域的规定。
按生产划分，氢能源可以分为由化石能源制取的“灰氢”、由化石能源制氢加上碳捕获与封存技术获取的“蓝氢”和由可再生能源通过电解水等手段获得的“绿氢”三类。对于“绿氢”，部分地区政策有所松绑，如河北省规定电解水制氢（太阳能、风能等可再生能源）等绿氢生产项目及其制氢加氢一体站不需在化工园区内建设，绿氢生产不需取得危险化学品安全生产许可。
制氢项目手续办理流程较为复杂，一般包括项目可行性研究报告审核、环境影响评估、土地使用评审、安全生产许可、竣工验收等环节。每个环节的审批人员和单位可能会有所不同，具体的流程和程序可能也会因地区而异。在质量方面，项目需要建立健全的质量管理体系，加强产品质量监测和产品质量控制，确保产品的质量得到有效保证。在生产方面，项目需要建立健全的生产管理体系，加强生产计划和生产调度，确保项目的生产任务得到有效完成。
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