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2024-09-28 15:21:28
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作坊证生产许可证是指国家或地方相关部门为规范食品生产加工小作坊的生产经营活动，保障食品安全，依据相关法律法规和标准，向符合条件的小作坊颁发的允许其从事特定食品生产加工活动的合法凭证。食品生产加工小作坊通常具有固定生产场所、从业人员较少、生产规模较小，主要从事传统食品、地方特色食品等生产加工活动，满足当地群众食品消费需求。例如，一些小型的糕点制作坊、豆腐加工坊等。食品生产加工小作坊(以下简称小作坊)是指具有固定生产场所、从业人员较少、生产规模较小，主要从事传统食品、地方特色食品等生产加工活动，满足当地群众食品消费需求的市场主体。
办理作坊证生产许可证通常包括以下步骤：
准备材料：包括申请书、所生产食品的产品标准文本、生产经营场地设备布局和食品生产工艺流程说明、自行检验或者委托具有资质的法定检验机构检验后出具的试制食品合格的证明材料等。
提交申请：向所在地县级人民政府市场监督管理部门提交申请。
受理审查：相关部门对申请材料进行审查，决定是否受理。
现场审核：对于受理的申请，许可审查中心人员会到注册地址处进行现场审核。
发证：审核通过后，颁发作坊证生产许可证。
例如，在凤凰县，办理基本流程为申请→受理→现场审核→发证。 ，办理方式为书面，办结时限为 20 个工作日，且不收取费用。
国家和地方出台了一系列与作坊证生产许可证相关的法规和指导意见，以加强对食品生产加工小作坊的监管。例如：
市场监管总局发布的《关于加强食品生产加工小作坊监管工作的指导意见》，对小作坊的摸底建档、“负面清单”管理、食品安全主体责任落实、生产监管、违法打击、转型升级和质量提升等方面提出了具体要求。
各地也根据自身实际情况，制定了相应的地方法规和管理办法，如吉林省的《吉林省食品小作坊生产加工许可管理办法（试行）》等。
市场监管总局关于加强食品生产加工小作坊监管工作的指导意见中指出，省级市场监管部门负责制定小作坊摸底建档办法，建立本行政区域小作坊名录库，定期汇总小作坊总体情况。县级市场监管部门及其派出机构具体负责小作坊摸底建档和动态管理，小作坊建档率要达到 100%。
申请作坊证生产许可证通常需要满足以下条件：
具有与生产经营的食品品种、规模相适应的生产加工场所，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持安全距离。
具有相应的生产设备、设施以及卫生防护设施。
有食品安全管理人员和保证食品安全的管理制度。
对生产场地的选址、工艺流程有要求，人流物流要分开，防止交叉污染，配备消毒设备、通风系统、采光等。
与生产的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施，有相应的更衣、盥洗、采光、通风、防腐等设备或设施。
食品生产许可证审核要求必须要有实验室，满足产品出厂检验要求，化验员执证上岗。
有合理的设备布局和工艺流程，避免食品接触有毒物、不洁物。
例如，到所在地工商行政管理局（所）办理工商营业执照，到所在地疾病预防控制中心体检并办理健康证。带上身份证及复印件、健康证、房屋产权证（或租房合同）等资料到所在地食品药品监督管理局（所）办理食品流通许可证。到所在地食品药品监督管理部门申请登记办理食品生产加工许可证。
作坊证生产许可证的审核标准通常包括以下方面：
对小作坊的生产加工场所进行审核，包括卫生条件、设备布局、工艺流程等，确保符合食品安全要求。
检查食品原料采购使用、食品添加剂使用是否合规。
审核从业人员健康管理是否符合规定。
评估包装食品的标签标识和食品贮存是否规范。
必要时对食品进行抽检，检验发现的不合格食品，要依据法律法规的规定及时处置。
例如，市场监管总局关于加强食品生产加工小作坊监管工作的指导意见中指出，县级市场监管部门及其派出机构要依据食品安全法律法规、食品生产卫生规范和食品安全标准，对小作坊开展监督检查，重点检查小作坊卫生条件、食品原料采购使用、食品添加剂使用、从业人员健康管理、包装食品的标签标识和食品贮存等。
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