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2024-09-28 15:20:58
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生产许可证是国家对于生产重要工业产品的企业所实行的一种管理制度。根据相关法律法规，如《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》等，国家对特定的重要工业产品的生产企业实行生产许可证制度。这一制度旨在保证直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全的重要工业产品的质量安全，贯彻国家产业政策，促进社会主义市场经济健康、协调发展。生产许可证制度的实施由国务院工业产品生产许可证主管部门统一管理，县级以上地方工业产品生产许可证主管部门负责本行政区域内的相关管理工作。国家对实行工业产品生产许可证制度的工业产品，统一目录，统一审查要求，统一证书标志，统一监督管理。
国家对生产下列重要工业产品的企业实行生产许可证制度：
乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系人体健康的加工食品。
电热毯、压力锅、燃气热水器等可能危及人身、财产安全的产品。
税控收款机、防伪验钞仪、卫星电视广播地面接收设备、无线广播电视发射设备等关系金融安全和通信质量安全的产品。
安全网、安全帽、建筑扣件等保障劳动安全的产品。
电力铁塔、桥梁支座、铁路工业产品、水工金属结构、危险化学品及其包装物、容器等影响生产安全、公共安全的产品。
法律、行政法规要求依照本条例的规定实行生产许可证管理的其他产品。
需要注意的是，、企业自律和市场竞争能够有效保证的，或者通过认证认可制度能够有效保证的，不实行生产许可证制度。同时，国务院工业产品生产许可证主管部门会同国务院有关部门会适时对目录进行评价、调整和逐步缩减。
业主单位获得生产许可证通常需要以下步骤：
准备申请材料：
企业生产列入目录的产品，向其所在地省级市场监督管理部门提出申请，并提交以下申请材料：
《全国工业产品生产许可证申请书》一式三份。
营业执照复印件三份。
生产许可证证书复印件三份（生产许可证有效期届满重新提出申请的企业）。
产品实施细则中要求的其他材料。
提交申请：企业将准备好的申请材料提交给所在地省级市场监督管理部门。
受理申请：省级市场监督管理部门收到企业申请后，对申请材料进行审查。申请材料符合实施细则要求的，准予受理，并自收到企业申请之日起5日内向企业发送《行政许可申请受理决定书》；对申请材料不符合要求且可以通过补正达到要求的，应当当场或者在5日内向企业发送《行政许可申请材料补正告知书》一次性告知。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
业主单位申请生产许可证，应当符合下列条件：
有营业执照。
有与所生产产品相适应的专业技术人员。
有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段。
有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件。
有健全有效的质量管理制度和责任制度。
产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求。
符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。
法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。
在实际情况中，不同行业和领域的业主单位生产许可证情况有所不同。例如，在建筑行业，建设单位在开工前应当依照规定申请领取施工许可证。但对于一些小型工程，如工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。同时，根据工业产品生产许可证管理有关的规定，对未经省级人民政府清理整顿，并由发展改革委、工业和信息化部公告的新增钢铁生产项目，不予办理生产许可证相关手续。
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