9月16号建筑企业资质

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2024-09-28 15:20:45
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内容摘要：9 月 16 号建筑企业资质相关政策9 月 16 日，住房城乡建设部发布了关于进一步加强建设工程企业资质审批管理的相关政策。其中明...

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9 月 16 号建筑企业资质相关政策

9 月 16 日，住房城乡建设部发布了关于进一步加强建设工程企业资质审批管理的相关政策。其中明确加强企业重组分立及合并资质核定：企业因发生重组分立申请资质核定的，需对原企业和资质承继企业按资质标准进行考核。企业因发生合并申请资质核定的，需对企业资产、人员及相关法律关系等情况进行考核。

住建部还收回下放至 15 省的资质审批权限。自 2023 年 9 月 15 日起，企业资质审批权限下放试点地区不再受理试点资质申请事项，统一由住房城乡建设部实施。试点地区已受理的申请事项应在规定时间内审批办结。试点期间颁发的资质，在资质证书有效期届满前继续有效，对企业依法处以停业整顿、降低资质等级、吊销或撤销资质证书的，由试点地区住房城乡建设主管部门实施。

两批共包含 15 个省(区、市)：第一批：上海、江苏、浙江、安徽、广东、海南；第二批：河北、内蒙古、福建、山东、湖北、广西、重庆、贵州、陕西。其中下放的施工资质包含：

建筑工程、市政公用工程、电力工程、矿山工程、冶金工程、石油化工工程、机电工程施工总承包一级资质。
桥梁工程、隧道工程、核工程、海洋石油工程、输变电工程、钢结构工程专业承包一级资质。

9 月 16 号建筑企业资质的申请流程

建筑企业资质的申请流程如下：

准备营业执照
- 申请资质前，建筑企业必须先注册好公司，领到营业执照。登录建委网站，注册企业用户。
填写信息，收集材料，整理卷宗
- 按照资质等级标准，准备好相应的技术人员资料，比如一级建造师、二级建造师、高级工程师、工程师、九大员、技术工人等。人员资料一般包括：技术负责人的身份证明、职称证书或技能证书、执业资格证书；中级及以上职称人员的身份证明、职称证书；技术工人的身份证明、职业技能证书或职业培训合格证书；现场管理人员的身份证明、岗位证书；主要人员申报前 3 个月的社保证明。
递交资质申请
- 网上材料齐全，打印出来，企业以法人名义向区县建设行政主管部门提出书面申请，区县建设行政主管部门同意后，上报市住房和城乡建设局。
接受现场核查
- 市住房和城乡建设局对申请资质的企业进行审核，主要审核企业人员、企业资产、工程业绩是否符合资质标准，符合资质条件后下发批准文件。
上报市建管处
- 企业按照属地管理的原则向所在区建筑业管理部门提交资质申请材料原件及复印件，区建筑业管理部门初审合格后报市建管处。
进行公示
- 市建管处对资质申请材料进行审核，对属于市级核准范围的资质进行公示，公示之后无异议的予以核准并报省建管局备案并等待领取证书；对属于省级核准范围的资质将资质申请材料上报给省建管局，在资质核准后等待领取证书。
领取证书
- 企业在资质核准后，到市住建局工程科办理建造师注册手续，待领取注册建造师证书后，再领取资质证书。

9 月 16 号建筑企业资质的变更要求

9 月 16 日关于建筑企业资质变更的相关要求如下：

《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7 号）决定取消的建设工程企业资质，企业可在资质证书有效期届满前换领有效期 1 年的相应专业资质证书。工程勘察设计丙级、丁级资质换领相同专业乙级资质证书，施工总承包、专业承包三级资质换领相同专业二级资质证书，有关工程监理企业资质按《已取消的工程监理企业资质证书换领对照表》换领相应专业等级资质证书。资质证书有效期届满前未申请换领相应资质证书的，逾期自动作废。取得有效期 1 年资质证书后，企业应在该资质证书有效期届满前，按有关资质管理规定和资质标准申请延续。
施工总承包一级资质、专业承包一级资质企业，资质证书有效期于 2024 年 9 月 15 日前届满的，企业申请延续时，可选择申请资质证书延续 5 年有效期或 1 年有效期。申请 1 年有效期资质证书的，暂不对企业的注册建造师等进行核查。企业应在资质证书 1 年有效期届满前，按有关资质管理规定和资质标准申请延续，经核查合格的颁发 5 年有效期资质证书。资质证书有效期届满前未申请延续的，逾期自动作废。

有下列情形之一的，资质许可机关应当撤销建筑业企业资质：

资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守准予资质许可的。
超越法定职权准予资质许可的。
违反法定程序准予资质许可的。
对不符合资质标准条件的申请企业准予资质。

9 月 16 号建筑企业资质的审核标准

建筑企业资质的审核标准主要包括以下方面：

企业申请资质应以独立企业法人所拥有的主要人员、资本、业绩、技术装备等情况进行申报，不能使用其母公司、子公司、管理公司等相应资源，如人员、资产、设备、业绩等。
资质标准中的“以上”“不少于”“超过”是下限，“以下”“不超过”是上限。“以上”“以下”“不少于”“超过”“不超过”均包含本数。比如：标准中的“净资产 1000 万元以上”是指净资产最少为 1000 万元（含）；标准中的“开挖深度不超过 12 米的基坑围护工程”。
具有法人资格的企业申请建筑业企业资质应具备下列基本条件：具有满足本标准要求的资产；具有满足本标准要求的注册建造师及工程技术人员；具有满足本标准要求的工程业绩；具有必要的技术装备。
施工总承包工程应由取得施工综合资质或相应施工总承包资质的企业承担。取得施工综合资质和施工总承包资质的企业可以对所承接的施工总承包工程的各专业工程全部自行施工，也可以将专业工程依法进行分包。对设有资质的专业工程进行分包时，应分包给具有相应专业承包资质的企业。取得施工综合资质和施工总承包资质的企业将专业作业分包时，应分包给具有专业作业资质的企业。设有专业承包资质的专业工程单独发包时，应由取得相应专业承包资质的企业承担。

9 月 16 号建筑企业资质的常见问题

9 月 16 日建筑企业资质常见问题如下：

企业发生重组分立、合并、国企改制（含事业单位改制）以及跨省变更的，如何申请重新核定建设工程企业资质？
- 企业由于经营结构调整，在企业与其全资子公司之间，或各全资子公司间进行重组分立，需申请资质证书的，应当进行重新核定企业资质。对原企业相应资质证书上记载的全部资质按照资质标准及有关规定重新核定企业的净资产、人员、设备、代表工程业绩等内容。对新企业拟承继资质按照资质标准及有关规定重新核定企业的净资产、人员等内容。申请的工程设计资质、施工总承包资质、工程监理企业资质是通过具备相应的施工总承包资质或工程设计资质直接申请取得的，还应对原企业相应资质重新核定。施工总承包特级资质的工程设计资质、施工总承包资质不得单独申请办理上述事项。
- 建设工程企业发生合并、国企改制（含事业单位改制）以及工商注册地跨省变更的，应当按照拟承继资质相应资质标准和有关规定重新核定新企业的净资产、人员等。被吸收企业未办理工商注销登记的，合并后企业可取得有效期 1 年的资质证书。有效期内完成工商注销登记的，可按规定申请换发有效期 5 年的资质证书；逾期未注销或未提出换证申请的，其资质证书作废。企业申请办理工商注册地跨省变更的，发放有效期 1 年的资质证书，企业应当在证书有效期内将有关人员变更到位。有效期内人员变更到位的，可按规定申请换发有效期 5 年的资质证书；逾期人员未变更到位或未提出换证申请的，其资质证书作废。
- 企业发生重组分立、合并、国企改制（含事业单位改制）以及跨省变更的，申请重新核定资质的，需提供以下材料。
- 企业完成重组分立并重新核定资质后，原企业、新企业均不得以资质转移前承揽的工程项目作为代表工程业绩申请相应资质。
企业重组、分立后，一家企业承继原企业某项资质的，其他企业同时申请该项资质的如何办理？
- 企业重组、分立后，一家企业承继原企业某项资质的，其他企业同时申请该项资质时按首次申请办理。
持有试点地区下发的资质证书如何办理相关资质证书变更及资质许可事项？
- 省级住房城乡建设主管部门在试点期间颁发的试点资质，在资质证书有效期届满前继续有效。企业办理资质证书变更、注销、遗失补办的，由发放证书的省级住房城乡建设主管部门办理。企业申请资质升级（含新申请），增项，延续以及发生重组分立、合并、跨省变更、国企改制（含事业单位改制）资质重新核定的，由住房城乡建设部办理。申请上述事项前，需由原发放证书的省级住房城乡建设主管部门按要求出具企业资质核查意见（具体格式附后）。因办理合并、跨省变更等事项，试点地区发放 1 年有效期资质证书的企业，按规定申请换发 5 年有效期资质证书的，由发放证书的省级住房城乡建设主管部门办理。

还有以下常见问题：

资质证书有有效期吗？施工资质证书具有有效期，期限为 5 年。所以在有效期届满的 6 个月前，企业若想继续经营，就应当准备资质延期工作。
企业的法定代表人、企业经理、技术责任人、财务负责人、经营负责人是否有年龄限制？企业的法定代表人、企业经理、财务负责人、经营负责人无年龄限制，技术责任人年龄限制在 60 周岁以下。
怎么考核企业的注册资本金，以及怎样认定企业净资产？按照实际收入资本考核注册资本金，而净资产则以上一年度经审计的资产负债表中“所有者权益”为准。对于上一年度的净资产不满足标准要求，但是本年度通过增资符合条件的，可以在申报前一个月月末经审计的资产负债表中“所有者权益”予以认定。
企业申请资质如何考核申报的人员社会保险？企业在申请建筑业企业资质（新设立、增项、升级、延续）时，采用人员的社会保险必须仅由申报企业或申报企业分支机构名义缴纳，以个人名义缴纳社保的人员不作为有效人员认定。资质审批部门根据工作需要对企业申报资质人员缴纳社保情况进行核查。其中，新设立考核企业主要人员申报前 1 个月社保，增项、升级、延续考核主要人员申报前 3 个月社保，资质办理期间人员转出按资质不达标处理。社保核查结果以“辽宁省人力资社会保障公共服务平台”显示数据为准，建议确认社保数据可查后再提交资质申请。因社保数据比对未通过而公示不合格的企业，建议在陈述时提供社保查询账号密码，以便进行人工复核。