食品生产许可证厂房选址要求

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2024-09-27 09:35:24
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内容摘要：食品生产许可证厂房选址的基本要求食品生产许可证厂房选址的基本要求是确保食品安全和生产的顺利进行。土地应为工业用地，厂房用途能作为工...

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食品生产许可证厂房选址的基本要求

食品生产许可证厂房选址的基本要求是确保食品安全和生产的顺利进行。土地应为工业用地，厂房用途能作为工业用途，具备房产证或能出具临时场地使用证明。要有足够的电量提供，以满足生产设备和设施的运行需求。生产场地规划需求面积一般达到 300 平方以上较适合（实用面积），具体结合自身产能与设备大小确定。厂房周边 30 米范围内应无污染源、无异味、无粉尘、无垃圾积堆场所，生活区与生产区应隔离分开。

食品生产许可证厂房选址的环境因素

食品生产许可证厂房的选址需要充分考虑环境因素。要远离粉尘、有害气体、放射性源等区域。工厂的选址要符合国家关于土地使用的政策要求，同时也要符合当地政府的统一规划。厂区道路、绿化带也要合理规划，厂区内尽量不要有裸露地面，防止粉尘、扬沙。

选址原则
- 符合卫生要求原则：建厂选址环境卫生要求对企业来说至关重要，良好的卫生环境是生产安全食品的基础。选址应遵循下列卫生要求：
  - 厂区不应选在食品有显著污染的区域。如某地对食品安全和食品宜食用性存在明显的不利影响，且无法通过采取措施加以改善、应避免在该地址建厂。
  - 厂区不应选在有害废弃物以及粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源不能有效清除的地址。
  - 厂区不宜选择易发生洪涝灾害的地区，难以避开时应设计必要的防范措施。
  - 厂区周围不宜选择在有虫害大量孳生的潜在场所，难以避开时应设计必要的防范措施。
- 符合土地利用政策原则：为了企业健康长远发展，建厂应符合国家工业用地政策要求，尽量不占用农牧业用地。同时也要符合当地政府统一规划要求，以适应当地的长远发展及城建布局。
厂区环境
- 应考虑环境给食品生产带来的潜在污染风险，并采取适当的措施将其降至最低水平。
- 厂区应合理布局，各功能区域划分明显，并有适当的分离或分隔措施，放置交叉污染。
- 厂区内的道路应铺设混凝土、沥青、或者其他硬质材料；空地应采取必要措施，如铺设水泥、地砖或铺设草坪等方式，保持环境清洁，防止正常天气下扬尘和积水等现象发生。
- 厂区绿化应与生产车间保持适当距离，植被应定期维护，以防止虫害的孳生。
- 厂区应有适当的排水系统。
- 宿舍、食堂、职工娱乐设施等生活区应与生产区保持适当距离或分隔。

食品生产许可证厂房选址的卫生标准

食品生产许可证厂房选址的卫生标准是保障食品安全的重要环节。根据《GB 14881-2013 食品安全国家标准食品生产通用卫生规范》，食品工厂的选址及厂区环境与食品安全密切相关。适宜的厂区周边环境可以避免外界污染因素对食品生产过程的不利影响。在选址时需要充分考虑来自外部环境的有毒有害因素对食品生产活动的影响，如工业废水、废气、农业投入品、粉尘、放射性物质、虫害等。如果工厂周围无法避免的存在类似影响食品安全的因素，应从硬件、软件方面考虑采取有效的措施加以控制。厂区环境包括厂区周边环境和厂区内部环境，工厂应从基础设施（含厂区布局规划、厂房设施、路面、绿化、排水等）的设计建造到其建成后的维护、清洁等，实施有效管理，确保厂区环境符合生产要求，厂房设施能有效防止外部环境的影响。

不同类型食品生产许可证厂房选址差异

例如，对于乳制品生产厂房，可能需要更加严格的环境要求，以确保奶源的质量和生产过程的卫生安全。而对于一些传统的食品加工，如糕点制作，可能对湿度和通风条件有特定的要求。无论何种类型的食品生产，都需要遵循食品生产许可证厂房选址的基本要求，如避免显著污染源、有害废弃物以及粉尘、有害气体、放射性物质和气体扩散性污染源等。

食品生产许可证厂房选址的法规规定

食品生产许可证厂房选址需要遵循相关的法规规定。根据《GB 14881 食品人学明白了吗？（四）食品工厂选址的要求》，本标准的是新建食品厂保证食品安全的最基本要求。因此，所有食品厂必须遵守执行。由于食品厂的建立是一个非常复杂的过程，参照的国家法律、法规、标准也是比较多的（例如：GB 50187-2012 工业企业总平面设计规范、GBZ 1-2010 工业企业设计卫生标准、GB 12693-2010 食品安全国家标准乳制品良好生产规范、GB 50687-2011 食品工业洁净用房建筑技术规范、GB 50073-2013 洁净厂房设计规范等），而且涉及的知识面广、知识深度深。

标准内容：厂区不应选择对食品有显著污染的区域。如某地对食品安全和食品宜食用性存在明显的不利影响，且无法通过采取措施加以改善，应避免在该地址建厂。条文释义：对食品工厂选址中食品安全因素的原则性规定，强调了食品工厂选址的重要性，强调了食品生产消除污染的重要性。“应避免在该地址建厂”的必须同时达到两个方面：①该地址存在显著污染源；②显著污染源对食品生产的不利于影响无法通过改善措施消除。
- 显著污染区域是指造成污染的物质物质的发生源，通常是指向环境排放有害物质或对环境产生有害影响的场所、设备、设施、装置或生物体。其包括天然污染源（例如：有放射性的矿山、正在活动的火山等）；工业污染源（例如：钢铁厂、水泥厂、石油化工厂等重污染工厂）；农业污染源（例如：由于合理使用化肥、农药、农膜等，导致土壤、水质、环境遭受污染的场所）；运输污染源（例如：大型货运中站等车辆）；生活污染源（例如：污水处理厂、城市垃圾填埋场所等）。厂址的位置是指与外部污染区域之间的位置。例如：在先前办理生产许可证时需要提交的《食品生产加工场所及其周围环境平面图》，就是审查与现场核查该条款的依据之一。
- 当选址周围环境存在显著污染源，通常采用的措施为：①对大气污染的措施可以通过增加厂房密闭性、加装空气过滤设施等；②对于农业污染的措施可以机械回收农膜，微生物降解农药等。在实际建厂选址时，通过采取措施加以改善选址是迫不得已的选址方法（例如：企业提前购置了土地拟用于建设食品加工厂，但由于资金不到位、相关配套设施不完善，延期开工发现周边环境变化存在污染源的情况下）。
标准内容：厂区不应选择有害废弃物以及粉尘、有害气体、放射性物质和气体扩散性污染源不能有效清除的地址。条文释义：强调了扩散性污染源对食品工厂的危害。
- 扩散性污染源包括“有害废弃物、粉尘、有害气体、放射性物质及其他扩散性污染源”。有害废弃物指未列入国家危险废物名单，但含有有毒有害物质，或者在利用处置过程中必然产生有毒有害物质的废物，主要包括工业生产中产生的各种废弃物，废水、废气处理过程产生的污泥、污渣，以及除危废物外的各种工业和生活源电子废物等。粉尘指悬浮在空气中粒径小于 75um 的固体悬浮物。有害气体指在一般或一定条件下有损人体健康或危害作业安全、产品可食用性的气体和蒸汽。放射性物质指能自然地向外辐射能量，发出射线的物质。其他扩散性污染源指的可能产生扩散性其他或挥发性物质区域。
- 能产生上述扩散性污染源具体指的是：有害废弃物是来自工业生产的各种废弃物，废水、废气处理过程中产生的污泥、废渣，以及除危害废弃物外的各种工业和生产源电子废物等。粉尘是来自矿山、铁路、交通要道、货场等。有害气体是来自大气二氧化硫、氯化氢、氟、二氧化氮等。化学工厂产生的甲醛、苯、甲苯、乙苯等挥发性有机化合物；垃圾处理厂不当燃烧情况产生的甲烷、一氧化碳等气体。其他扩散性污染源是来自畜禽饲养场、畜禽交易场所、开发式水沟等。
- 针对上述两个“不应”条款，食品厂在选址时要：①要充分了解选址周围区域已有、在建、拟建企业的性质和产品情况；②到当地环境部门了解土地情况和周边已生产企业的环保测评情况；③当地规划部门提供选址意见及报告。当选址出现上述两个“不应”条款有关规定的环境因素，在这里不建议采取改善措施进行建厂。