建筑工程单位资质停办

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2024-09-27 09:32:15
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内容摘要：建筑工程单位资质停办的原因建筑工程单位资质停办的原因多种多样，主要包括以下方面：违法违规行为：以欺骗手段取得建筑资质证书，如提供虚...

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建筑工程单位资质停办的原因

建筑工程单位资质停办的原因多种多样，主要包括以下方面：

违法违规行为：
- 以欺骗手段取得建筑资质证书，如提供虚假材料、业绩等。
- 建筑企业承接超越自身资质等级的工程。
- 建筑施工企业转让、出借建筑资质证书或者允许他人以本企业名义承揽工程。
- 承包单位将承包的工程转包或违法分包。
- 在工程承包中行贿。
- 工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量。
- 建筑施工企业在施工中偷工减料，使用不合格的建筑材料、构配件和设备，或不按工程设计图纸或施工技术标准施工。
- 建筑施工企业对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除。
- 建筑设计单位不按照建筑工程质量、安全标准进行设计。
- 工程监理单位转让监理业务。
企业自身造假：
- 为了升级资质，伪造项目业绩。
- 对项目业绩备案管理不善，导致提交的业绩升级审核未被识别，从而在业绩上弄虚作假。
监管措施升级：
- 承诺制度下加强动态核查，重点查项目业绩，若发现造假，企业不仅被撤回资质，且三年内不得申请资质。
- 四库一平台规范监管工程业绩备案，保证工程业绩备案信息的真实性，有效解决工程业绩造假问题。
- 建筑市场主体黑名单制度，对于工程业绩造假企业，除撤销资质、限制申请外，还会将其列入黑名单。

建筑工程单位资质停办的影响

建筑工程单位资质停办会带来多方面的影响：

对企业经营的影响：
- 企业无法新办资质，可能导致无法承接新的工程项目，影响业务拓展和市场份额。
- 对于依靠特定资质证书承接工程的企业，资质停办可能使其失去竞争优势，面临经营困境。
对行业竞争的影响：
- 降低企业准入门槛，开放市场，竞争更加激烈。
- 可能出现不良公司扰乱市场秩序，增加行业发展的不确定性和不稳定性。
对人员就业的影响：
- 那些依赖特定证书存活的企业，可能因资质取消而减少对相关人员的需求，导致人员失业或就业困难。
对行业规范的影响：
- 资质取消后，将更着重强化对人员要求、经营范围、业绩等方面的管理和审查。

建筑工程单位资质停办后的应对措施

在建筑工程单位资质停办的情况下，企业可以采取以下应对措施：

了解政策，明确范围：
- 明确哪些资质停办，哪些仍可办理。例如，目前停止受理的有岩土工程勘察分项、水文地质勘察专业、工程测量专业的丙级资质，工程设计中的水利、市政、建筑、电力、林业的丙级资质以及各个施工三级资质的相关业务；而预拌混凝土、电子智能化、模板脚手架等16项施工专包资质，以及很多高等级资质业务及劳务资质仍未停止受理。
已提交申请的处理：
- 如果企业此前已经提交了资质申请，且7月1日前住建部门已经受理，即使该申请属于停止受理的业务范围，住建部门将按照原有资质标准进行审批，企业无需担心。
观望等待：
- 对于没有资质、也未提交申请的企业，可以选择暂时观望，待新资质标准实施后再申请。但需注意新资质标准可能会增加对人员业绩的要求，招聘合格人才会更难，建议提前开始物色。
通过转让获取资质：
- 企业若担心长期等待会错失承揽工程的时机，可以通过建筑公司转让的方式来获取资质。这种方式合规合法，办理快速，不易受政策干扰，适合当前形势。

已停办资质的建筑工程单位案例分析

以下是一些已停办资质的建筑工程单位的案例：

案例一：
- 陕西商洛工程老板刘总，因自身企业不具备承接某楼盘项目的资质，通过挂靠其他企业承接项目。但挂靠企业申请破产，公司账户冻结，刘总亏损300余万，还可能面临罚款。
案例二：
- 每年在各地的住建局官网上，会发布多条行政处罚决定书，对多家存在违规行为的建筑企业予以撤销建筑资质。这些企业不仅被撤销资质证书，而且在短期内也失去了再次申请该类建筑资质的资格，给企业本身和业主方造成巨大的经济损失，也影响到企业的市场信誉。

建筑工程单位资质停办的相关政策解读

关于建筑工程单位资质停办，相关政策主要包括以下方面：

“证照分离”改革衔接工作：
- 停止受理附件所列建设工程企业资质的相关申请。7月1日前已受理的，继续按照原资质标准审批。
- 7月1日起至新资质标准实施日止，期间附件所列建筑企业资质仍然有效，有效期自动延续至新资质标准实施日。新资质标准实施后，上述这些建筑企业可按照相关规定换证。
- 自7月1日起，建筑企业施工劳务资质审批改为备案，由注册地住建部门受理。企业完成备案手续并获得资质证书后，仍可承接施工劳务作业。
- 各级住建部门明确告知承诺制改革工作，并加强这类建设企业资质办理的监管力度。
- 优化资质审批服务，实行全程电子化申报和审批，精简企业申报材料，不得要求企业提供人员身份证明、社保证明、企业证书等证明材料。
- 明确开展、扩大建设工程企业资质审批权限下放的试点时间统一延长至新的建设工程企业资质管理规定实施之日。
可新办、延续、增项和重新核定的资质：
- 仍能继续办理的施工专包资质，包括预拌混凝土、电子智能化、消防设施、防水防腐保温、模板脚手架等16项工程专包资质。
- 劳务资质目前并未停止受理，办理企业需提交公司名称、统一社会信用代码、办公地址、、企业净资产、主要人员等信息材料，完成备案手续并取得资质证书后，承揽施工劳务作业。